农业专项资金.doc

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1、附件2:财政农业（水利）专项资金管理标准文本（填写规范及案例）项目名称´´县干旱地区雨水集蓄利用工程专项资金类别干旱地区雨水集蓄利用工程建设补助资金项目属性新建类项目登记号项目申报单位´´省´´市（地区）´´县财政局、水利局省级申报部门´´省财政厅（局）、´´省水利厅（局）申报日期和文号2004年4月18日xx字[2004]第xx号省级财政预算代码一、项目申报书141.项目名称´´县干旱地区雨水集蓄利用工程建设2.项目登记号3.专项资金名称干旱地区雨水集蓄利用工程建设补助资金4.项目属性l新建类〇扩建〇改建〇重建〇迁建〇追加预算5.申请

2、金额壹佰万元整6.项目申报单位´´省´´市（地区）´´县水利局、财政局7.项目单位名称：´´省´´市（地区）´´县水利局法人代表：xxx开户银行：中国农业银行´´分行银行帐号：001002003004申请理由（500字以内）【填写规格说明】1.项目依据：项目区自然、经济、社会条件；项目区农业及社会经济发展方向和重点；项目建设的必要性、迫切性、可行性。2.项目目标：产品目标、功能目标、效益目标。3.资金安排：建设规模和建设内容、总投资估算、资金来源与缺口。4.实施方案：项目建设的有利条件和不利因素、建设进度、保证措施。【案例】´´县位于´

3、´省的西南山丘区，多年平均降雨量为500毫米，70%以上集中在7～9月份；境内水资源贫乏，季节性干旱缺水严重。由于缺乏建设大中型工程的条件，工程性缺水和资源性缺水并存。全县共有16个乡（镇），180个行政村，16万农业人口，目前，农业基础条件很差，干旱山区的耕地普遍缺乏灌溉条件，基本处于靠天吃饭，粮食产量低而不稳，还有1万农村人口饮水困难。现有的农业生产条件和全面建设农村小康社会的要求极不相称。农民要求改善生产生活条件的愿望强烈，但全县经济基础薄弱，农民收入低，2003年农民人均纯收入1600元，农民自我发展的能力不足。特别是甲乡、乙乡

4、4个行政村，4000多人口的基本口粮田都无补灌条件，在一般年景勉强能做到粮食自给，不断的广种薄收，不但收入增长缓慢，而且加剧了水土流失。我县自古以来就有开展雨水集蓄利用的习惯，前些年主要用于农村人畜饮水，但由于单方容积的造价较高，已建工程大都标准较低，绝大部分农民没有经济能力兴建工程。近年来，也有部分群众兴建一些小微型集雨工程用于补充灌溉，在播种、保苗和抗“卡脖子”旱中发挥了重要作用，单产是旱地的2-3倍。发展补充灌溉也是进行种植结构调整的前提条件，没有灌溉，盲目实施调整会带来更大的损失。此外，´´村为了吃水，经常要到3公里以外的地方或

5、下到很深的沟谷中挑水拉水，甚至高价买水，占用了大量劳动力，影响家庭的经济收入，是群众需要解决的突出问题。加快雨水集蓄工程建设，是解决饮水困难的有效措施，是农民群众的迫切需要。本项目建设内容是建设集雨水窖1000个，总容积5万立方米。这些工程都经过科学规划和设计，水源有保障，技术成熟，施工比较容易，技术上是完全可行的。工程总投资150万元（不含群众投劳折资），资金来源：申请中央财政补助100万元，地方财政配套25万元，受益农民群众自筹25万元。项目建设一年内完成，建成后，可发展补充灌溉面积1200亩，解决500人和1000头牲畜的饮水问题

6、，县委县政府对此十分重视，成立了以县长为组长，由县水利、财政等有关部门的主要领导组成的项目领导小组；在县水利局设立了项目管理办公室，负责日常管理工作；补助资金主要用于材料和设备的统一采购，直接补助给村和农户；在工程建设当中，实行技术质量终身责任制，并加强监督检查，保证工程质量。二、项目可行性研究报告141.项目概要【填写规格说明】1、项目基本情况：项目名称、性质、所在地隶属关系；项目建设目标、规模。2、项目提出过程、现有基础及准备情况。【案例】´´县雨水集蓄工程建设，涉及甲乡、乙乡的甲1、甲2、甲3、乙1共4个行政村。包括集雨水窖120

7、0个（把包括集流沟3公里），用于解决1200亩基本口粮田的补充灌溉，同时解决500人、1000头大牲畜的吃水困难问题，可有效改善农民生活和农业生产条件，有利于保护农村环境。项目安排由村民提出申请、村委会同意，经乡水利站按规划筛选，优先选择水利基础设施薄弱、严重影响农民生活生产的村，并将建设内容在村内公示。列入计划的工程项目村，县水利局和乡水利站已经完成了前期工作，正筹建项目管理办公室负责施工前的准备工作。2.项目区概况【填写规格说明】项目区基本情况：自然、社会、经济条件及优势；经济发展水平和农民收入水平；项目区社会经济发展的方向和重点。

8、主要包括：总人口数、农村人口数、少数民族人口数、人均收入、地形、地貌、水文地质、降雨、蒸发、水资源特点、干旱缺水等情况。【案例】（略）项目可行性研究报告143.需求分析①社会需求【填写规格说明】1、项目产品