欧村实验分析报告(共享).doc

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1、殴材实验今析報告理伦你据：自上个世纪中期三农问题浮出水面开始，从来没有一种声音象今天的“社会主义新农村建设”这样作为一种路径设计能够引起社会各界的如此广泛的关注。可以说，新农村建设已经深入人心，并在缓解三农问题的诸多意见中占据着主动地位，把持着语话权。从目前理论界与实践界的情况来看，关于新农村建设比较成型的观点主要有三个：林毅夫的政府投资拉动内需论、温铁军的农民合作组织化论、贺雪峰的文化建设再造农民福利论。林毅夫认为：我国目前生产能力普遍过剩，内需严重不足，市场疲软、通货紧缩，而解决这些问题的关键在农村。所以他建议中央政府，在全国范围内发起一场以实现农村自来水化、电气化、道路网化为核心

2、的新农村建设运动，加快农村地区和生活消费有关的基础设施的建设，以此来带动农民就业和拉动农民投资，从而启动广大的农村市场。他认为，政府通过以积极的财政政策增加投资，建设农村基础设施，对启动中国的投资和消费需求可以起到四两拨千斤的效果。因为这是一个既可以刺激国内消费需求，使我国早日从通货紧缩的陷阱中摆脱出来，也可以提高农民的收入，缩小城乡差距，改变农民观念，移风易俗的一石数鸟的政策。温铁军认为：在人地关系高度紧张基本国情矛盾和城乡二元结构基本体制性矛盾的双重制约下，只有通过组织创新和制度创新，加快城镇化改变三农问题面临的外部条件与加强小农村社经济内部化制度建设并重，才可能提高农业经营规模，

3、实现农业在市场经济条件下的可持续发展。在实践层面，他倡导农民合作化运动，通过让农民组建新型农民合作经济组织，加强分散小农在生产、流通、加工、销售，尤其是金融等领域的合作来增加农民收入，缓解三农困境。近几年,在大量农村实践经验的基础上，他也开始认识到农村文化建设的重要性。在一次全国性的农民合作组织经验与教训交流会，他就总结说：文化建设，收效最高。贺雪峰认为：现阶段中国的农村社会的典型特征是农民们过着“温饱有余，小康不足”的生活。从中国社会发展所处的历史阶段以及小农经济与市场改革之间的关系来讲，农民在短时间内迅速增加收入缺乏现实的可能性。因此，为维持社会的稳定，就必须为农民树立新的福利观，

4、倡导建立“高积累、低消费”的农民剩余分配观。在农村一线实践的基础上，他提出通过在农村建立老年人协会、文艺组织以及加强农村水利等公共设施建设，来增强农民在文化、精神生活方面的满足感，再造农民的福利。通过这些措施一方面可以使离开农村，但是还没有取得城市生活资格的农民工能够实现顺利的回流，避免因农民流动受阻而带来社会矛盾的爆发；另一方面可以使滞留在农村的人能够过上有尊严的，高福利的生活。以上三种观点，虽然侧重点各有不同，但是都具有一定的合理性和可行性。欧村实验正是建立对现有理论的客观的分析的基础上，综合多方面的因素，本着因地制宜的原则提出来的。她既强调地方政府的作用，呼吁政府要加大财政支农力

5、度，改善村庄的道路，拆迁危房建新房等，也强调要发动农民搞新型农民合作经济组织，实现农民与公司的间接对接,提高农民维护自身合法合理权益的能力，实现农民增收；同时，她也注重农村的文化建设，主张建立农民文化活动中心，成立农民文艺组织，筹建乡村图书室等活动。以此来看，欧村实验具有相当深厚的理论基础，在实践操作上也具有切实的可能性。欧村是广东省河源市连平县上坪镇西坪行政村的一个自然村，有两个村民生产小组。欧村坐落于粤北的105国道边，方圆5平方公里，距上坪镇墟3公里,距县城23公里，距河源市区140公里，与广州最近距离241公里。该村现有农民42户共201人，村民以客冢人为主，基本上都是隶属于同

6、一个冢族谢氏家族。现有水田99.4亩，旱地80亩，荒地约800亩，山林地近5000亩。此外,该村还有4.8万立方容量的高涧水库，水域面积3.85万平方。朱子河横穿而过。欧村人居住较为集中，民房基本还保留着回字型的围屋结构，80%已成危房，其中具有上百年历史的占70%,亟需得到改造。欧村现有的可调配劳动力约60人,其中有13人外出打工，剩余的基本以分散的农业耕作和打零散工为生，实际年人均纯收入仅有600元左右，年集体经济收入为零。近年来，村民在村干部的带动下已种植水蜜桃4000多亩。当地交通不便，目前只有一条狭窄的从105国道通往村庄的硬化路面，就象一个单行道，大型卡车根本就不可能进村。

7、村中的道路同样很差，村民收割庄稼都还是极其原始的办法，往往需要用担子给挑出田地。“公司+合作社+农户”槿式今祈“公司+合作社+农户”模式具有以往的“公司+农户”模式与“合作社+农户”模式所不具备的优点。这种制度设计坚持“不脱离农业、不离开土地、不改变农民身份、不破坏环境资源、让农民平等参与土地增值利益的分配”为主要内容的“四不一让”原则，具有一定的可行性。她既能有效规避“公司+农户”模式由于公司对自身利润最大化的追求而带来的对农民正当利益的剥夺