中国房地产业宏观调控政策评价.docx

《中国房地产业宏观调控政策评价.docx》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、2004年以来中国房地产业宏观调控政策总体评价编者按：住房问题是关系民生的大问题。持续飙升的房价因超过百姓承受能力而招致广泛批评。中央政府连年出台一系列调控措施，但效果并不明显。问题究竟出在哪里？下一步将如何着力？为此，我们选登相关调研报告进行评价，并请有关专家从各自的角度进行分析，同时考察邻邦韩国、日本的做法，以资借鉴。    2004年以来，中央政府综合运用经济、法律和必要的行政手段，以区别对待和循序渐进的方式，对房地产业连续出台了一系列宏观调控政策。总体来看，调控初见成效。但房地产市场仍然

2、存在住房供给结构不合理、部分城市房价上涨太快，中低收入居民住房难以满足等问题。亟需在总结经验的基础上，继续加强和完善住宅的宏观调控政策。    房地产业宏观调控的背景    2001年以来，房地产业在快速增长的同时，也出现了房地产业投资增长过猛，部分地区房价上涨过快等问题，使房地产业成为宏观调控的重点行业之一。      (一)房地产业发展的宏观经济环境    自2001年以来，随着居民生活水平提高，居民消费结构升级带动产业结构升级，工业化进程加快和城镇化率快速提高，使中国经济进入了以住房、汽车

3、、电子通讯、能源和基础原材料业较快发展的新一轮增长周期。其中，房地产、钢铁、水泥等行业投资迅猛增长，带动整个固定资产投资快速增长。2004年1-2月份固定资产投资完成额增长53%，经济运行中出现了新的不平衡，能源、运输供应紧张，居民消费品价格指数(CPI)开始走高(6月同比上涨5%)，中国经济运行出现偏热的迹象。      (二)房地产业制度改革与政策调整    第一，1998年城镇居民住房制度改革全面推进，有关住房的分配、供应、市场、金融、物业管理、中介、行政管理和调控等七个体系的改革全面启动

4、，取消了实行40余年的住房福利分配制度，代之以货币化分配；明确了居民住房产权的私有化和住房获得渠道的市场化，调动了居民购房积极性，居民住房需求开始集中释放。    第二，较好的经济环境，创造了更多的住房需求。一是城市新生代成家立业、城市化中新迁入人口需要住房。二是城市居民生活水平提高，对居住有了更高的要求，部分取得房改产权的居民产生以旧换新、以小换大的住宅需求。三是大量的城市拆迁改造，增加了居民住房需求。四是大量社会资金将房产作为投资品所产生的需求。厌氧发酵罐检修时，要先放空消化液，然后清洗通风

5、，进入罐内必须戴防毒面罩，系安全带，保险绳一端固定在罐外，安排两人以上监护，每次进罐作业时间不得超过一小时。leadingrole,strengtheningthecapacityofregionalradiation.Urbanandruralisaninevitabletrend,alsorequiredfromabroaderconstructionoftherapidtransitsystem.Enteringthe21stcentury,thecityhasmaintainedfast

6、developmentmomentum,arefeature-richandenhanced.Inherentofcityspacetendstosaturated,inmorefastofdevelopmentspeedXia,citypopulationscalealsoconstantlyexpansion,cityfunctiontooconcentratedbybringsofproblemincreasinglyserious,howGuideCitybysinglecenterto

7、core-networkmodedevelopment,byCenterCitytoperipheralgroup,andtabletsDistrictordered,andefficientexpandisfuturecitydevelopmentmustfacedofproblem,apparently,tracktrafficforGuideCityaxistodevelopment,supportcityspacestructureoptimizationandexpandhasnota

8、lternativeofrole.In2014,Yibincitypeople'sGovernmentandthenewroadbridgestocklimitedliabilitycompanysignedthemodernstreetcarprojectastrategiccooperationagreement,newroadbridgeagreementexpresslylimitedshares...1.5.1planningperiodandlongterm:asthemainpla