试论新农村建设如何及时俱进.doc

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1、试论新农村建设如何及时俱进中图分类号：F320.3文献标识码：A摘要：当前，我国经济和社会的发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。贵州省织金县中寨乡党委、政府在新农村建设中以科学发展观整合农村工作的资源和力量，通过把新农村建设作为解决'‘三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快了全面建设小康社会的步伐。关键词：新农村建设；与时俱进；方略一、贵州省织金县中寨乡概况贵州省织金县中寨乡位于织金县西部20公里处。人口约24376人（含机关户口471人），农

2、业人口23905人，行政区面积约102.8平方公里。耕地面积14733亩。全乡由汉、苗、穿青、白、布依等民族组成。共有16个村，农业主要以玉米、马铃薯为主。全乡人口总数：24376人，农业人口：23905人，非农业人口：471人。行政区面积：102.8平方公里，耕地面积：14733亩。主要民族：汉族，苗族，穿青，布依，白族，彝族，蔡家。发展口号：大力发展农业，创建文明村寨。所辖村：羊场村核桃村响水村中寨村水头村青山村石丫口村沙坝村金鹅村普作村铁厂村小院村大院村岭岗村马路村石龙村主要经济产业：农业名特产品：冷水米，玉米，草籽米，金刺梨，洋芋，农

3、副产品自然资源：煤矿，铁矿，铅锌矿，硫酸钗，铜矿，钮矿，药材，经济林。二、新农村建设行动的发起农村税费改革之后，乡机构面临着职能转变的问题；工业化、城市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路，中寨乡党委、政府从2010年春组织人员展开大规模调研，逐步理清了农村今后的发展思路：以科学发展观整合农村工作的资源和力量，通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快全面建设小康社会步伐。三、新农村建设的主要做法贵州省织金县中寨乡于2010年春提出并开展新农村建设工作，主要内容是“建设新村镇，

4、发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌，创建好班子”。以建设新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以村镇规划建设、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路）和文明村镇创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决"三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。计划用两年时间全面完成所有村镇的规划设计工作，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分

5、步实施；建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法，形成科学合理的村镇规划管理体制，把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。根据各个村不同的实际情况，按照“环境整洁、道路畅通”的要求，依靠村民理事会和村民代表会制定'‘三清”的标准，发动群众开展“三清”工作，制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约，实行村民自治，建立村庄环境管理长效机制。2、以农民增收为目标，发展新产业。一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿，按照每个村抓2-3个主导产业、每个组抓好1-2个主导

6、产业的发展思路，基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业，注重抓好龙头企业的建设；另一方面，切实加强主导产业基地建设，抓好产业化示范村组建设，形成基地带农户，“一村一业、一组一品”的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系，有力地支撑农业发展。3、以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民。把社会主义新农村建设、社会主义荣辱观宣传等内容作为对农民教育的主要内容，努力使农民从思想上提高对建设

7、社会主义新农村的认识。将农村中的两部分人部分是中考和高考落榜生，另一部分是农村中那些思想素质较好、头脑灵活的人发动起来，作为农村思想教育推广工作的骨干和带头人。还需要积极开展科普活动。科普活动是提高农民思想文化素质的有效途径。村委会加强农村科普宣传教育，策划一系列参与度大、通俗易懂的科普活动，提高思想素质。4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。一是按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，要求每个主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农民组织化程度。二是大力围绕'‘新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育

8、、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织，全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持，鼓励、支持农业龙头企