高等农业院校科研管理瓶颈突破.pdf

《高等农业院校科研管理瓶颈突破.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2010年第9期ScienceandTec科hn技olo管gy理M研an究agementResearch2010No．9文章编号：1000—7695(2010)O9—0095一O2高等农业院校科研管理瓶颈突破黄海(吉林农业大学科研处，吉林长春130118)摘要：农业科技成果应用到“三农”领域加快了现代农业发展，增加了农民收入，推进了新农村建设，成绩斐然，有目共睹。在新时期，为了更好地发挥高等农业院校人才培养、科学研究以及服务社会的功能，文章分析了我国高等农业院校科研管理存在的主要问题，并提出了相应的对策。关键词：高等农业院校；科研管理；对策中图分类号：G644文献标识码：A我国是农业

2、大国，农业是国民经济的基础，在中央高度占33％，初中文化的占52．8％，高中以上文化的占14．2％，重视“三农”问题的今天，农业院校科研工作面临着良好的而且还有很大的地区差异，详见表1所示。法国7％以上的发展机遇，大有可为。农民具有大学文凭，60％的农民具有中专水平；德国7％的农民具有大学文凭，53％的农民受过2—_3年的职业培训。与1高等农业院校科研定位发达国家相比，我国农民的文化程度差距更大。农业科研工农业院校的科研工作要围绕“三农”问题做文章，在农作者必须沉得下去，能够走到农民中间，能够走到田间地头，村建设与发展、农业增产增效和农民增收等方面进行科学研把先进的农业科技知识传播给

3、农民，使农民的素质于无形中究，要在服务“三农”中把握好自己的位置。提高。(1)为农业生产、农民增收、农村发展提供科技支撑表1全国及不同区域农民文化教育程度情况(单位：％)目前，我国粮食单产的总体水平依然还是比较低的，与国际先进水平差距还比较大。2006年，我国水稻、玉米和大豆的平均单产分别仅及美国的81．4％、57．3％和56．3％。自改革开放以来，我国农村居民人均可支配收入提高较快，由1978年的133．6元增长到2007年的4140元，翻了3O倍，但我国农村居民整体收入水平仍不高，城乡居民收入差距由1978年的209．8元增加到2007年的9646元，城乡收入之比由1978年的2

4、．57：1扩大到2007年的3．33：1，城乡收入差距资料来源：中国三农问题报告及中国统计年鉴等资料整理。在不断拉大。2006年，我国农、林、牧、渔业产值之比为2高等农业院校科研管理的瓶颈50．8：3．8：31．7：13．7，而世界农业发达国家的农业产业结构中畜牧业占据主导，其产值占农业总产值的6o％一80％。在管理的最终目的是为了使系统运行良好，提高系统运行由传统农业向现代农业转变的过程中，原始的生产知识、单效率和效益。目前，高等农业院校的科研管理仍存在许多一的生产技能已不能满足多元化经营的要求，因此农民参与问题。多门类、多技能的教育培训，不断更新知识和生产技术来适(1)科研能力的

5、量化考核指标不够科学严谨应产业结构的调整，以先进的生产技术、种养技术等来指导目前，我国不少高等院校以发表论文的数量、刊物级别具体的农业生产活动，因而高等农业院校必须紧密围绕“三(影响因子)、获得科研经费的多少等指标来考核教师科研能农”而开展科研。力。这种做法虽然能够调动广大教师的科研积极性，但在某(2)为提高农产品竞争力提供科技支撑种程度上容易导致研究人员产生功利化倾向，只关注科研成“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增果的数量而忽视科研成果的转化和应用。收问题，要想增加农民收入就要加快农业和农村经济结构调(2)重项目申请，轻项目管理整，积极推进传统农业向现代农业转变，着力

6、采用先进实用目前，众多农业高校科研管理工作的重点放在申报科研技术和引进新品种，提高农产品科技含量。相比较，我国农项目、争取科研奖励上，而忽视对科研项目的日常管理。在产品科技含量很低，产品竞争力不强。随着我国人民生活水经费管理上，不重视成本核算，对科研资金的筹集与取得、平的提高，对绿色无公害农产品的需求增加，特别是农产品投入和运用、耗费和补偿等全过程缺乏综合管理和监督，造竞争日益全球化，通过提高农产品科技含量、加强农产品标成科研人员转移、套取科研经费等问题，科研经费的使用效准体系和质量体系建设、扶植名特优产业和产品，是提高农益大打折扣⋯。产品竞争力的关键因素。因此，农业科研必须立足国内

7、和国(3)科研立项准备工作不充分，忽视科研与社会经济发际两个市场，通过科技提高农产品的核心竞争力。展的紧密结合(3)为提高农民素质提供科技支撑由于科研的功利化倾向，导致部分科研人员未能结合国2006年，在全国农村劳动力受教育程度中，小学以下的情、省情、市情，未能结合优势产业、主导产业、潜力产业收稿日期：2009—10—28。修回日期：2009—11—3O黄海：高等农业院校科研管理瓶颈突破等深入调查研究，设计的科研项目与经济社会发展需求尤其(4)加强科研管理