长春市生态涵养区土地使用现状调研与规划思考.pdf

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1、长春市生态涵养区土地使用现状调研与规划思考于志强白立敏吉林建筑大学圃摘要：通过对长春市生态涵养区大黑山脉为研究对象，进行大量的观察、实验和调查，获取客观材料，分析基础上，形成涵养区土地使用现状评价，进一步提出生态涵养区基于生态资源环境保护为出发点的土地使用策略思考。关键词：生态涵养区；土地调查；土地使用规划1引言长春市生态涵养区主要指长春市东南部大黑山脉区域，包括新立城水库水源涵养区、石头口门水库水源涵养区、净月潭国家森林公园及大黑山脉腹地范围其他自然资源在内的生态涵养区。大黑山脉腹地范围均覆盖茂密的树林，有优越的自然生态资源基础条件，但是由于长期发展中缺乏

2、有效控制，使得村镇居民点、民营度假村大量蔓延发展，侵占破坏自然资源，土地使用无序，使涵养区作为长春城区发展的重要生态屏障的生态功能面临挑战。2大黑山脉生态涵养区的保护意义大黑山脉是长白山余脉，横贯吉林省中部，植被丰富，是长春市以及吉林省中部地区整个生态系统的物质源和能量源，也是该区域生态系统保持稳定的基因库与能量库。因此，对大黑山脉沿线生态环境、植被加强保护，是长春市生态战略的必然选择。另一方面，分析东北地区水系分布及水资源特点可以看出，长春市的水源主要来自于松花江流域，主要水源地也分布在大黑山脉沿线，因此，对大黑山脉及其南及东南部水体环境进行保护，既是对长

3、春市水资源安全进行保证的重要战略。3生态涵养区土地使用现状调研3．1现状总述项目小组成员多次深入大黑山脉生态涵养区进行踏查调研，结合访谈、问卷等多种调研方法与手段，形成土地使用现状的分析。生态涵养区土地使用类型复杂多样，包括农田、水域、林地(人工林及天然次生林)、城镇、村庄、度假村用地、荒地、工矿区、道路等多种类型。长春市大黑山脉生态涵养区土地使用面临的主要问题是农田、居民点、度假村和城市建设用地不断蚕食现有的自然环境用地，使得大黑山脉生态涵养区呈现人工化斑块包围自然斑块的发展状况，同时由于各级对外交通以及城乡道路的进一步分割，使得整个涵养区呈现生态破碎化、

4、人工化发展趋势，整个涵养区生态系统的连续性和整体性破坏严重。3．2林地与植被现状涵养区林地主要是以水源涵养林、特别是人工林为主。森林生态质量为中级，人工林面积较大，但存在林相单一，植物群落结构简单、分布不均衡的问题。处于法定保护区(如水源涵养林地、森林公园)内的植被相对较好，而在法定保护区外围地区，局部地段植被破坏严重，对涵养区生态系统循环和动态平衡具有重要调节作用的植被，正在受到各种人为活动侵蚀。甚至在一些法定保护区的外围，同时存在因矿产资源的开采带来的对植被进行破坏的现象。3．3居民点与农田现状涵养区内含净月镇、玉潭镇、新立城镇、永兴街道、奢岭镇等小城镇

5、及所辖多个乡村，随着人类活动强度加大，乡镇发展，建设用地不断增加，整个涵养区呈现人工化斑块侵蚀自然斑块的趋势，整个自然生态系统的景观破碎化程度越来越高。农田占涵养区土地面积比例较大。涵养区农业多数是农户自家小片耕种，机械化率较低，效益较低，造成劳动生产率较低。耕地类型主要是旱地，水田较少，而且部分耕地位于坡地，部分坡地坡度大于15度，不仅影响生态环境质量，从而进一步构成对水库污染的威胁。3．4度假村及旅游用地现状生态涵养区具有发展休闲旅游业得天独厚的优势，近年来涵养区生态休闲旅游、民俗旅游和观光农业生态旅游等形式休闲游发展迅速。度假村、农家乐、采摘园等类型用

6、地不断增加，无序扩张，造成对森林植被的侵蚀与分割。但是，休闲旅游产业的发展还属于粗放式扩张的阶段，在旅游服务产品的特色、服务水平、卫生标准，以及从业人员的培训、营销方式、管理模式等方面，都亟待提高。旅游用地及旅游活动对环境的影响，包括垃圾、废水等对环境的破坏在加重，所以需要对环境容量进行评估，并制定相应政策对环境进行保护。20"16．032374土地使用规划与生态环境保护4．1涵养区生态绿地规划建设涵养区作为长春的生态屏障和水源保护地，主要任务是加强生态环境保护和建设。对山体、森林、湖泊、湿地、农田、林网、人工绿地等自然斑块进行有效保护，尤其对花卉基地、风景

7、名胜区、休闲公园等绿色斑块进行保护。提高生态绿地系统多样性，使不同类型绿色生态斑快形成生态涵养区综合生态系统。加强对涵养区交通道路、江河岸线、大中型水库、森林公园、自然保护区、水土流失易发区的生态公益林建设。处于特殊生态区域背景下的涵养区应以大面积生态基质为载体，让城市、城镇、乡村、建筑等人工斑块镶嵌其中，形成在自然生态基质中镶嵌人类活动空间的用地布局。4．2涵养区生态保护模式通过生态涵养区的土地使用情况调查研究，建立城乡空间发展与生态资源保护平衡发展新的思路，建立以生态资源保护为出发点的土地使用的模式，提出划区保护的生态保护模式。将生态涵养区划分为核心保护

8、区、外围保护区以及生态敏感区。核心保护区是指现有的法