浅谈圩堤达标建设.pdf

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1、２０１５年第１４期（总第１６７期）江西建材水利工程浅谈圩堤达标建设■刘荷寅■江苏省东台市溱东水务站，江苏东台２２４２１２摘要：水利是农业的命脉，圩堤是溱东人民生命线工程，笔者作为工作在基层堤加修或退建，工程量大，施工难度大；（４）按照原来的“种责任田，挖一线的水利工作者就我镇的圩堤达标建设谈谈自己的观点。责任方”的模式已经行不通了，有些老百姓难以调动，无偿参与、无偿奉关键词：水利圩堤达标建议献的逐年减少，人人都知道圩堤在溱东的重要，但损害一点的利益就说不要拿我个人的利益贡献给大家，少数老百姓一点奉献精神都没有；溱东镇地处里下河三大洼地之一，落水总面积７４７２平方公里，共（

2、５）联产承包责任制后，所有田块全部承包给农户，合同一签定为３０筑１８匡圩堤１４２５公里，其中２０以下的占总面积的４８％，圩口闸１３３年，要想做通部分农户工作相当不易，加固圩堤的土源无着落；（６）部分座，排涝站７７座，形成了挡、灌、降体系，这也是历届市镇党委、政府的傍圩养殖的地段，由于部分养殖户只看重自己眼下的经济效益，不注重重视，上级水利部门的关心指导的结果。因此，水利工程对溱东而言，圩堤工程的社会效益，傍圩养殖不采取保护措施，圩堤内坡逐年受到侵有着举足轻重的作用，是全镇经济建设的有力支撑，在民间有句顺口溜蚀，圩堤挡洪能力不断下降，部分圩段形成新的险工险段；（７）圩堤管

3、护“没有圩闸站，一切全完蛋”，说明了水利工程在溱东的作用具大。虽然落实了责任人，每年也对圩堤上的耕翻种植进行清理，减少了圩堤１从过去看的水土流失，取得了一定的成果，但还没有坚决刹死少数的零星种植。１９６６年之前，虽然已经筑了部分小匡圩堤，但由于当时排降能力圩堤是溱东人民生命线工程，作为水利战线上工作了３０多年的一差，低洼田块每年都受淹，或小匡圩溃决，老百姓的庄稼靠老天爷施恩名水利人，我感到圩堤这方面的危机，也可能圩堤５年内能挡、１０年内才能有收获，水大时，颗粒无收，水小时还能收获一点，那时有首民谣能挡，但以后怎么办，是个问题。说：“溱东是个低洼荡，大部分农田成汪洋，一眼全是

4、湖水荡，庄稼淹得４几点建议清大光”。（１）深入宣传发动，着力营造全社会办水利的浓烈氛围。通过各种１９６６年至１９７２年，全镇先后将８６０多个小匡圩联成了１８个圩区，形式深入宣传《防洪法》、《水法》、《水土保持法》、《河道管理条例》等（顶高４－４２ｍ，顶宽２－２５ｍ，外青坎８－１０ｍ）联圩后，按圩区的需求法律法规，进一步提高全民对水利重要战略地位的认识，增强全社会大建造圩口闸、排涝站，到８０年代初，基本形成了能档、能排、能灌的格办水利、居安思危防水患的意识；宣传人水和谐、可持续发展的战略意局。那时的用工、用地、用钱都是大集体形式，建造水利工程人人拥护，义，增强全民保护水、

5、合理开发利用水的环境意识；宣传年度水务建设人人关心，个个参与，水利建设热潮历史少见。管理目标、重点和措施，明确水利建设努力的方向，增强加快水利建设，２从现在看加强水利工程管理的紧迫感、责任感，在全社会形成齐心协力大办水利８０年代前建成的圩堤，经过以后的加修、加固，到１９９１年，成功挡的浓烈舆论氛围。住了历史上最高３４８米的水位，全镇１８个圩区无一破圩，周边沈高、（２）水利工程可持续发展离不开各级领导的重视，只有领导关心和溱潼、戴南等乡镇的农田基本淹没，唯有溱东圩内一片绿洲，圩外一片重视，水利的春天才能到来。汪洋。洪涝灾害后，全镇再掀起新一轮圩堤加固的热潮，加固标准再提（３

6、）加强水利工程规划管理，多渠道筹措资金，积极向上争取工程升（顶高４５ｍ，顶宽３－４ｍ，迎水坡１)１５，背水坡１)２），所用加固立项，使圩堤加固工程得到省、市资金的补助。减缓农村水利建设资金土方在背水坡３ｍ外开槽，圩堤的标准得到了新的提高。压力，促进水利工程步入良性循环，充分发挥水利工程应有效益（有些２００３年至今，我们每年对所有圩堤进行种植清理，从原来大面积种圩堤将来是必搬迁，这方面的资金费用是比较大的，比如：骨干河道西植到目前少数的零星种植，大大减少了圩堤“三度”的水土流失。姜溱河两侧的圩堤目前基本无外青坎了，部分圩堤迎水坡受到侵袭）。２００６年到２０１２年，主要是对

7、泰东河近１４公里的圩堤进行除险加（４）研究出台文件将圩堤发包或租赁栽植绿化到期的圩堤收回集固。随着经济的发展，泰东河运输船只多，来往频繁，船机动力大，航速体管理，充分掌握圩堤建设的主动权。快，船行波对两岸的圩堤青坎冲刷比较严重，每年汛期前，都需要进行（５）本着轻重缓急的原则，对溱东镇目前急需突击加修的不达标圩加固，资金来源除上级补助一小部分，大部分都是涉及村支出的，给圩堤（或圩堤退建）、险工险段，要本着不等、不靠、不依的思路，多方筹集堤沿线村造成了不小的经济压力。资金、多管齐下破解各种施工中面临的难题，以时不待我的