浅谈如何高效、准确的做好工程结算审核.pdf

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1、2013年2月睫托目蒜崧建设经济【文章编号】1673-0038(2013)06--0229—02浅谈如何高效、准确的做好工程结算审核唐淑端(福建省建融工程咨询有限公司福建福州350001)摘要:工程结算是反映建设项目投资成果的文件,是考验其投资效果的依据,主要通过控制结算审核流程,应用核实、对比、查证等手段发现送审工程结算是否违背施工合同、有关政策文件、现行计价取费标准、工程量计算规则,是否存在虚报夸大、定额高套等现象,并予以纠偏,使其接近工程真实成本,从而有效控制工程造价。本文阐述了工程结算审核应从结算审核流程着手,应用有效的审核方法,明确审核内容,高效、准确的做好工程结算审核。工程

2、结算审核结果关系到建设单位和施工单位直接利益?加强竣工项目工程结算的审核,降低工程造价,实现有效的控制成本,公平合理的维护双方利益,为以后建设项目开发积累和分析各项技术经济指标及提供较准确的经验数据等方面都具有重要的意义。关键词:工程结算;审核1概述工程结算审核是在工程完工并经建设单位及有关部门验收;合格后,由施工单位根据施工合同、工程竣工图、现场签证、预算!定额、材料预算价格、取费标准及往来函件等有关资料,进行编制,报送建设单位办理工程结算,建设单位根据报送的资料,按规定流程对工程结算中存在的错误和偏差予以纠正,最终确定工程造价的过程和行为。工程结算审核是合理确定工程造价的【必要程序

3、和重要手段。如何做好工程结算审核结合笔者工作经f验和体会进行分析。2结算审核流程结算审核是工程实施全过程的最后一道程序,进一步说是对{工程资料、质量、争议款项的定论。每一个环节资料的缺陷都将给结算工作带来困难,应理顺以F引起争议和扯皮的问题:(1)结算由建设单位内部审核或委托咨询单位审核的选定;(2)结算审核按什么程序进行:(3)结算资料如何提交,如何审查?(4)结算审核的时间周期确定:(5)工程量计算规则、定额套价、合同理解等产生分歧引起争议的解决办法;(6)对施工方提出的很多无依据或合同范围以外的款项的解决办法。建议做法:①根据建设项目结算工作的轻重难易进行排序,对于工程造价少或分

4、散的零星项目,如以班组形式分包的如外墙涂料、外墙石材在日常工作安排中给予消化,对总包项目及一些大的专业分包工程如消防、安防、景观、绿化、附属工程、精装修工程等进行统筹安排。②规范和规定结算由咨询单位外部审核程序和建设单位内部审核程序,明确资料的接收、审查、正式受理、初审、复核的责任人和时间,在每一个环节都做到有依有据,有双方确认的凭据。③初审结果双方进行核对,为减少扯皮现象,防止无休止的核对及补充资料,可引用仲裁、终审等节点及设置相应表格,由造价人员把双方争议的问题一一列出,并召集相关部门召开协调与答疑会:对定额理解及部分争议内容双方无法说服的,咨询当地造价主管部门;合同以外的问题连同

5、协调与答疑的结果一并上报仲裁部门或机构审批及确认,最后形成终审文件。在整个结算审核及出具审核报告的过程中,要求每一个造价人员按统一的格式,统一的内容要求进行经济指标的分析,并形成文件,连同电子文件一起归档,为项目的后评估报告提供基础资料。3审核方法在规范结算审核流程之后,应确定审核的方法。一般来说,进行工程结算审核在方法上主要有:3.1全面审核法按照竣工图、工程合同(协议)、现场签证、工程材料定价单、及各种计费文件规定等,对照工程结算书,逐项进行检查、计算,其计算方法和审核过程与编制工程结算基本相同。这种方法比较全面而且细致,但工作量较大,并且很费时间。3.2重点审核法这种方法主要是针

6、对初审完成,对初审结果进行复核进行重点审核。这种方法类同于全面审核法,只是侧重点不同,通常的做法是选择工程量大、造价比较高,对其工程量、单价进行重点审核。3.3分解对比审核法把一个单位工程中的直接费、间接费及直接费中的人工费、材料费、机械费,以及主要建筑材料消耗量等进行分解,与以前做过的类似工程进行对比分析,审核所编的工程结算是否正确合理。当发现在某一指标有较大出入时,便有针对性的审核该部分的工程项目。除以上方法,还有标准图审核法、分组计算审核法、筛选审核法等,要选择哪种方法进行审核,视时间的要求和具体情况而定。4审核内容4.1工程量审核·229·工程量的审核是工程结算审核的重点、难点

7、,复杂而繁琐,其正确与否将直接影响工程结算的准确度。(1)审核工程量计算是否严格执行现行定额的工程量计算规则,且不能忽视规则中的个体规则。(2)明确定额中的综合项目所综合的工序,防止重复列项计算工程量。如内墙面水泥砂浆面层,已综合了14mm厚1:3水泥砂浆基层和6mm厚1:2.5水泥砂浆面层两道工序,计算时不能按两道做法分别套用定额。(3)踏勘现场,全面掌握工程实际情况,实地核实工程量。工程结算审核是对施工完成并验收通过的项目进行结算审核,应本

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