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时间:2019-11-26
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1、综述总承包方如何防范甲指分包的法律风险刘鸣中铁城建集团北京工程有限公司北京市100024摘要:随着我国建筑市场的蓬勃发展,甲指分包几乎成为总承款,但《专业分包合同》明确约定总承包方有向分包方按时支付工包管理模式下的常态。总承包管理中暴露出甲指分包的诸多弊程款的义务,并且双方签订了备案合同,有合同但无往来款项,存端,总承包方应当做到事前防范,采取必要的措施规避法律风险,在财务和审计风险。同时,建设单位和分包方存在“架空”总承包确保工程的顺利开展,保障建筑市场的稳定发展。本文结合工程方现象,导致总承包方不能有效的管理分包方。案例
2、,对总承包方如何防范甲指分包的法律风险进行了研究分析。2.3总承包方承担的连带责任风险关键词:总承包方;甲指分包;法律风险;案例分析;建议措施通常情况下,建设单位要求合同约定,总承包方和甲指分包方就分包工程对建设单位承担连带责任,而不仅仅是总承包方应当一、甲指分包的概述承担的配合、协调和管理义务,这在很大程度上增加了总承包方的1.甲指分包的定义履约风险。目前,我国法律、法规还未明确甲指分包的定义,本文结合工三、总承包方防范甲指分包法律风险的建议和措施程实际,将甲指分包概括为:甲指分包全称甲方(建设单位)指定分1.签订总承包合
3、同时“埋下伏笔”。投标报价中应充分考虑甲包,是指在实行总承包的工程项目中,由建设单位直接选定部分专指分包风险,谨慎签订总承包合同。例如,当甲指分包的实际发生业工程项目分包方的分包形式。金额与暂定金额悬殊过大,超过一定比例时,可以约定调整取费比2.甲指分包的特点例;如果建设单位不给承包方任何参与选择分包方的余地,仍要求甲指分包与一般工程分包一样,分包方均应与总承包方建立总承包方承担连带责任,总承包方就要争取免责条款,即由于建设合同关系,并受总承包方管理。但与一般工程分包相比,甲指分包单位的选择过失,引入了不符合条件的分包方,造
4、成的损失不应由具有以下显著特点:总承包方负责[4]。2.1甲指分包的选择方不同2.重视证据的收集和归档。总承包方在项目管理过程中,一定甲指分包方是由建设单位直接指定参与工程,其选择和定价要有法律风险的预判和防范意识,高度重视证据的收集、整理和归均由建设单位完成,分包方与建设单位具有实际的权责利关系。档工作。例如,建设单位出具的选定分包方的书面函件、文件、往建设单位作为甲指分包方的选择者,总承包方作为其管理者,要求来信函、传真、签证、付款凭证等都要保存,用以证明甲指分包的相甲指分包方对建设单位和总承包方负责。关法律事实。2.2
5、工程款的支付方式不同3.合理掌控工程款的支付方式。甲指分包的工程款支付有两FIDIC合同条款中,规定甲指分包方的工程进度款列入暂定金种方式:一是,总承包方与分包方签订《专业分包合同》,约定由总额。我国工程实践中,通常由总承包方与分包方签订建设工程专承包方向分包方付款。这种支付方式的关键在于:当建设单位延业分包合同,或者由建设单位、总承包方和分包方签订三方合同,迟或不向总承包方付款时,如何规避总承包方的支付风险?根据合同约定总承包方向分包方付款,或者建设单位直接向分包方付《合同法》的相关规定,为合同外第三人设定义务的条款无效,
6、因此款,工程进度款是否包含在暂定金额里没有明确界定。而一般分该合同中不得为建设单位设定义务。合同中可附加相应条款,防包商的工程进度款则从相应的分部分项工程的工程量清单计价中范支付风险。例如,附加条款——“总承包方向分包方支付的所有列支[1],由总承包方支付。款项,均应在本工程建设单位向总承包方支付后付款。该约定构2.3总承包方获得的利润不同成总承包方向分包方付款的附加条件,此条件不成就,总承包方可甲指分包内容虽在总承包合同范围内,但不属于总承包方自以拒付。建设单位未向总承包方支付相应款项,导致总承包方未有部分,总承包方获取的
7、利润是有限的,通常情况下,总承包方在按合同约定向分包方付款的,总承包方不承担利息及违约责任。”投标报价中无需计取规费、税金和利润,仅限于收取一定比例的总二是,建设单位、总承包方和分包方签订《专业分包合同》或《三方包服务费,但实际上承担着与自有部分相当的管理责任。支付协议》。尽管合同约定建设单位向分包方付款,总承包方一定二、甲指分包的主要法律风险分析要把握主动权,可以由总承包方中转支付,也可以约定“必须经总1.案例情况介绍承包方书面签认,建设单位方可支付”,并规定相应的违约责任。以XX房建工程为例,所含甲指分包工程较多,部分工
8、程已超4.加强项目施工管理。总承包方应当重视甲指分包的进度、安出总承包合同范围。建设单位规定的甲指分包实施模式如下:全和质量控制。例如,由于建设单位选定甲指分包方的时间不被1.1建设单位与总承包方签订建设工程施工补充协议,将增加总承包方控制,会有分包方介入较晚的情况发生,如果分包工程位的甲
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