城镇发展规划研究.pdf

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1、规划设计城镇发展规划研究张哲东渊南通市市政工程设计院有限责任公司袁江苏南通226000冤摘要院中国新型城镇化的发展袁必然导致国内城市群的快速发展袁通过国家权威部门分析预测袁将会在全国形成20多个城市群袁而所涉及到的城镇将会达到近万个遥如何让城镇在城市群中突出特色找准发展方向袁需要正确认识城镇的基本职能袁合理把握城镇空间的地域特色尧产业结构的发展重点与方向尧文化特质和发展目标袁确立城镇的竞争优势袁从而进行科学的城镇定位袁成为新型城镇化发展首要解决的根本性问题遥关键词院城镇规划曰未来发展曰研究中图分类号院TU984.113文献标志码院A文章编号院1674要3024渊2014冤7要

2、98要02引言大角度中具体的定量影响因素袁比如在产业定位时袁除了产业方向的分析袁还需要详细分析各项产业的具体数据袁确定优势产业我国正处于工业化尧城镇化发展的关键时期遥需要探索出一的发展和未来产业的增长趋势遥这样通过产业的发展方向定性条符合我国沿海经济发达地区的县域城镇化道路,制订出一套适分析与产业内在数据定量分析袁才能比较准确的确定城镇的产应现阶段县域城镇化健康发展要求的政策和指导意见遥随着改业定位遥革开放的不断深入,我国城镇化发展取得了巨大的成就,城镇化水平大幅提高,城镇数量大幅增加,城镇现代化水平显著提升,城3加快县域城镇化发展的重要性和迫切性乡一体化取到一定进展遥但同时

3、也存在许多问题袁本文以城乡统3.1县域城镇化是解决野三农冶问题袁实现城乡一体化的战筹背景下乐清县域城镇化为研究对象,了解当前沿海经济发达地略举措区县域城镇化的特点曰剖析城乡统筹发展的具体要求及对县域县域城镇化是农村人口和非农产业不断向县域城镇聚集的城镇化的影响遥在解决措施对策上强调政府要重视,有责任为城经济社会过程遥推进县域城镇化袁充分发挥县域城镇连接城市和乡统筹发展创造良好的发展平台,必须从政策层面和建设层面为农村的桥梁作用袁有利于加快农业产业化进程袁有效增加农民收之服务曰政府管理者应直面社会问题,加强决策层面的研究,完善入曰有利于破除城乡二元结构袁推进城乡基本公共服务均等

4、化袁现行的管理理论与方法遥缩小城乡差距曰有利于提高土地集约效益袁促进人口就地就近转1新型城镇化下城市群的发展化袁减轻大中城市人口过度膨胀的压力遥加快县域城镇化进程袁对于从根本上解决野三农冶问题袁实现城乡经济社会一体化发展在经济尧社会尧文化尧政治等因素作用下袁随着区域交通便捷具有全局性的战略意义遥快速对接尧经济全球化尧市场全球化袁逐步形成新型城镇体系格局遥城镇由于自身实力的先天性袁处于新型城镇体系的某一等3.2县域城镇化是搭建产业发展平台袁推动县域经济社会级袁必与同一等级城镇或更高等级城镇处于相对竞争的地位袁为发展的重要载体了寻求自身更好的发展空间袁对城镇进行科学准确的定位显得

5、县域城镇化是发展县域经济的重要载体遥推进县域城镇化袁尤为重要袁只有从总体上把握城镇的发展方向袁洞悉社会经济的能够吸引中小企业向城镇集聚袁承接城市的产业转移袁促进县域总体演进趋势袁城镇方能在激烈的竞争中彰显特色袁立于城市群工业发展曰推进县域城镇化袁能够完善城镇基础设施袁增强城镇之林遥服务功能袁提高城镇承载能力袁带动文化尧教育尧卫生尧商贸尧金融围绕城市群的上万个城镇必须拥有远大目标袁瞄准国内顶等第三产业的发展遥推进县域城镇化袁搭建县域经济社会发展平尖与国际化袁以经济为纽带袁突出本地区文化特色袁重视长期规台袁承载县域经济发展要素袁对于建设西部强省具有重要意义遥划与城镇功能建设袁吸引

6、外资袁缩短城镇改造的周期袁创造更大3.3县域城镇化是拉动投资消费袁应对当前国际金融危机的扩展空间和更多发展机会袁走出一条具有中国特色的中小城的迫切要求镇规划与建设之路袁所以城镇定位尤为重要遥我省86%的国土尧64%的人口在县域遥加快县域城镇道路交通尧给水排水尧污水垃圾处理等基础设施建设袁完善教育卫生等2定位方法突破是准确进行城镇定位的首要途径公共服务设施袁有利于增加就业机会袁加大投资对经济的拉动作影响城镇定位的主导因素一般有历史基础及地位尧区位尧宏用曰通过农村人口和非农产业向县域城镇集中袁可以不断扩大消观背景尧资源禀赋尧产业基础尧人口与经济规模尧城镇职能分工尧费需求袁拉动经济

7、增长袁进一步调整分配结构尧产业结构和城乡国家政策导向等方面袁但针对特定的某一个城镇而言袁影响其发结构袁转变经济增长方式遥县域城镇化对于确保我省经济又好又展的主导因素很可能只是上述主导因素中的一个或者几个遥同快发展袁应对国际金融危机具有现实意义遥时袁一个城镇或区域也不必拥有上述所有主导因素才能够发展袁在关键时期抓住关键的一个或几个主导因素袁就会给城镇带来4对策及建议巨大发展遥在进行城镇定位过程中袁传统的区域分析定位主要从4.1严格执行新版县城规划袁科学指导城镇发展城镇职能袁城镇性质尧城镇上位规划尧城镇产业