广州城建档案信息资源管理规划研究.pdf

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1、总第580期管理观察2015年6月第17期ManagementObserver中旬出版广州城建档案信息资源管理规划研究1，2曹孟君（1.广州市规划局建设档案处；2.广州市城市建设档案馆，广东广州510030）摘要：本文利用SWOT分析法，对广州城建档案信息资源的管理现状及问题进行分析，提出了以保护与创新共存为核心的广州城建档案信息资源管理规划内容，包括建立城建档案统一管理和利用平台、研发并实施全面的业务与IT治理、重视并促进人才队伍的招聘和培养三部分。关键词：SWOT分析法广州城建档案信息资源管理规划SWOT分析法是由旧金山大学的管理学教授于20保管利用

2、的职能，是广州市城市建设档案的存储、利用世纪80年代初提出来的。运用此方法从优势（Strengths）、和信息服务中心。劣势（Weaknesses），机会（Opportunities）、威胁（Threats）随着信息技术的发展，广州市城市建设档案馆面临四个方面对广州城建档案信息资源的管理现状进行全面、着在信息化过程中面临的系统老化，业务和技术集成等系统、准确的研究，可以根据研究结果制定相应的发展需求。为了寻找新的发展机遇，本文从内部环境、外部战略、计划以及对策等。环境入手，通过SWOT分析方法，从优势、劣势、机会、信息资源管理规划（Information

3、ResourcesManagement威胁四个方面进行了分析。Plan，IRMP）是指对信息资源描述、采集、处理、存储、（一）内部环境的优势（S）管理、定位、访问、重组与再加工等全过程的全面规划信息广州：住建部“数字城建档案馆系统”；智工作。信息资源管理规划对于提升城建档案信息资源管慧广州：“广州市地下管线智能化工程”建设项目；服理部门自身能力、提升信息化建设及公共服务能力具有务广州：配合全市建设工程优化审批流程工作，加强服重要作用，主要体现在它提供一整套包括“方法论+标务窗口建设，规范窗口管理，依申请公开政府信息工作；准和规范+软件支持工具”的完整的信

4、息资源规划解决QC小组；大部制管理方式；流程优化。方案，并且是具体可行、能够实现预期目标的解决方案。（二）内部环境的劣势（W）对城建档案信息资源管理进行规划研究，可以对城城建档案行政管理水平仍待提升；城建档案信息化建档案部门与其他社会相关领域关系进行规划，并对共水平仍待提升；内部管理机制和流程仍有不畅；干部队同构建健康和可持续发展的在线文化、数字共享空间和伍建设和人才培养仍需加强。社会数字记忆，从而对档案信息活动中的目标定位、要（三）外部环境的机会（O）素组合、活动过程、信息技术配置等进行综合管理，最《广州国家创新型城市建设总体规划》：以建设“信终实现信

5、息化能力的提升。息广州”为切入点，加强基础网络设施建设和信息资源开发利用，提升城市信息化和智能化水平。《广州市建一、SWOT分析设国家创新型城市试点工作实施方案》：到2015年把广州建设成为自主创新能力强的智慧城市；建设项目并联广州市城市建设档案馆成立于1982年，是广东省特审批：以建设工程档案预验收为突破口，在建设项目审级、国家一级城建档案馆，曾多次被国家建设部、国家批流程中，实现业务管理档案与建设工程档案的同步管档案局授予“全国城建档案工作先进集体”荣誉称号；理与全生命周期的展现；外包市场成熟。该馆负责管理广州市的城建档案工作，担负着广州市城（四）外

6、部环境的威胁（T）建档案的行政管理和广州市城建档案的监督、检查、接收、信息技术飞速发展，信息系统复杂；《广州市规划·54·政府与公共管理局所属事业单位分类改革方案》：强化城建档案行政管金投入、IT成本规划与投资控制、持续的技术投入、持理职能和城建档案信息资源建设和服务；兄弟馆后发优续的采购新技术、系统开发生命周期管理等。新增的有：势，竞争激烈。依据EA制定和更新IRM规划、风险管理、管理个人信因此，广州市城市建设档案馆正在经历由事业单位息、每年对灾难恢复系统进行测试。这里主要是强调要向行政单位转型，行政管理能力需加强；档案信息化能加强业务和技术治理投入和

7、控制。不确定的有：行业管力不高，主要体现在系统老化，业务流程和信息技术集理和实践、外网安全、互联网安全、员工签署保密协定、成度不高，用户满意度不高；人员培训不够，导致信息系统在规定时间内能恢复、灾难恢复管理对业务影响因技术的应用不畅。可见，广州市城市建设档案馆有IRMP素评估的影响。不确定馆内是否有的活动，都是应该存的需求。此外，广州市城市建设档案馆本身在“信息广州”、在并完善的。“智慧广州”、“服务广州”方面的成果，以及广州市因此，对于加强业务和IT治理来说，首先，单位应建设创新型城市的规划和试点工作，为其进行IRMP奠该制定档案管理过程的标准规范；其

8、次，单位应该制定定了基础。档案管理系统的技术和使用标准规范；最后，单位应该培训员