关于高速公路财务管理中全面预算管理问题的分析.pdf

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1、关于高速公路财务管理中全面预算管理问题的分析口周慧娟(山东高速集团有限公司济南分公司，山东济南25们01)摘要：高速岔路企业时务管理工作中，全面预算管理的实施可以利用对企业预算蜀标的编制与分解、汇总与审核．执行和调整以及评价和考核等手段，使企业财务管理水平、内部控制质量以及整体的运营能力等得到提升。因而，本文将主要围绕我国高速公路财务管理工作中全面蓣算管理的问题进行几点分析和探讨。关键词：高速公路财务管理全面预算管理对我国r亩速公路食qk而言，全面预算管理的应用对企qk的经营、管理和发展都发抨着不可忽视的重要作用。企业财务管理工作通过对全向预算管理的

2、戍朋，有助于企业运营及发展规划目标的执行和实现；有助于企业战略管理方案的有效实施：能够使氽qk在分权管理的条件下推动企业财务管理的科学亿和规范化，并使企业内部控制和内部管理水平得到提升；另外，全面预算管理的实旖在加强企业各部门之间信息的沟通与交流的同时，还能够使高速公路企业内部的斧种资源得到有效整合，消除内部组织结构的松散问题。总之，全面预算管理的运川作为一种有效的内部钤理手段和管理工具，对高速公路企、啦来讲有着相对重要的现实意义。1．高速公路企业全面预算管理的开展现状l，1内部人员对全面预算管理内涵的理解不足作为一种对财务收支预算的延伸与发展，全面

3、预算管理≮财务处理之问存在较为密切的关联，这直接造成企啦内部人员在认识上的偏筹，片商地将全面预算管理认作是一种财务行为，认为企、止全面预算管理工作理应由财务部门来负责车H执行。因此，企、止员工对于全面预算管理的参与性缺乏积极性和主动性，实际工作中，全面预算管理【作基本都交由财务部门进行负责，而其他邮『】则很少或右是直接不参与全面预算管理工作。凶此，高速公路全面预算管理中预算编制科学性不囝管理观察一2012年3月下旬刊足、预算执行的随意性较强、预算管理的约束强性明显不足。全面预算臀理的作用得不到有效发挥。112全面预算管理在预算编制

4、、uJ题上存在缺陷

5、多数高速公路企业预算编制的时间安排并小合理，无法在E年年底的时候完成下一年预算的编制，年初预算工作在缺乏知道和内部考核依据的前提F仓促编制，预算编制的整体质量并不是很高。另外，由于预算编制的穆体质箭不足．若食qk运营需要对预算进行必要的调整和改进时，一旦无法得到及时的反馈，预算编制不能根据企业运营和发展的要求作出相戍的调整，预算编制则不具备实际效力．形『_J虚设。1．3全面预算管理实施过程中管理方法不合理高速公路食业预算计划存执行方面存在较火的随意性。预算考核的准确性也严蕈不足。与此1司时，基于预算审批及监督机制的小健伞，全面预算管理形式主义泛滥，实

6、际效力明显4i足。1．4全面预算管理执行与绩效考核工作相脱节日前，我国多数高速公路食业的伞面预算管理存在重编制、轻执行的问题。首先，由于企业对十预算执行的考核意识不足，考核指标也不够明确，1封此预算项目结束之后，企业对于预算执行的具体状况，并未进行科学且深入的分析与评价，预算编制与执行的差异并未得到应有的重视：l司时，基于高速公路企业在预算方面并没有实行相应的考评机制，闪此食、№预算执行状况没有跟员工的绩效进行挂靠，凶此预算的约束力也无法得到有效发挥。而全面预尊管理的秘极作用也无法在实践中得到有效发挥。2高速公路企业全面预算管理的优化与完善2．1加强

7、对全面预算管理深入理解要切实提升高速公路企qk对全面预算管理的有效应用，首先应当从思想观念卜进行转变，加强对令而预算管理内涌的基本认知。首先，高速公路=f}=业要树立起强化全面预算管理的毕本观念，将预并管理作为一。项系统性的管理工程并深入到余、咿经营、管理象I发展的各个方断，使企业各个部门和每一名员工都参与到全面预算管理L作中，通过其体的预算部门来对企业预算编制、执行、分析，考评等工作进行负责。在全面提升员工参与度的同时，使企业葺专面预算管理的观念可以深入人心，实现员工从要我控制成本向我要控制成本的有效转变。2．2对预算编制工作进行合理规划预算编制的

8、科学性和有效性决定了全面预锋管理工作的执行效力。因此为保证全面预算管理的作用得以发挥，高速公路企业麻在年度1二作规划当中为预算的编制_T作安排相对充足的时间，通过提前启动预算编箭、毒L夫预算编制眉期和扩充预算编制时间等方式．调动不同责任主体的创造性，在多方求证帚l论断的基础，t，提升预算编制的整体质量。当然，为对预算执行的效果进行及时的反映和监督，企业呵建立预算管理的分析和送报的考核机制，保证预算编制可以根据企业运行的实际状况进行及时的调整、补救和完善，以保证预算编制规划的合理性取l有效性。2．3完善预算管理疗法完善预算管理方法是保证预算管理效果的蘑

9、要途径。因此高速公路企业首先要从预算设置的方两进行调整，保证预算设置与预算列举必须与食qk的行、№特件相结台