关于高校财务信息公开的思考.pdf

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1、关于高校财务信息公开的思考口赵国艳(重庆交通大学财务处，重庆加0074)摘要：本文主要从高校财务信息公开的定义及重要性出发，分析了我国高校财务信息公开的现状及其不足，提出高校财务信息公开的一些建议。、关键词：高校财务信息公开}‘t：．随着高等教育改革的不断深化，高校办学规模4i断扩大．办学模式呈现新型化和多元化，社会公众和其他lH织对高校信息尤其是则务信息的需求也越)柽越大，给高等学校财务管理带来，更多的机遇和更丈的挑战。在新形势F，加强高校财务信息公开，已成为高校财务管理的重蔓内容。1．高校财务信息公开的定义及内容1．1高校财务信息公开的定义高校财务公开是指高等学校在法律、法规和

2、规章制度范围内，按照一定的程序，将学校改革发展的重大财务决策，涉及师生员工切身利益的财务事项和其他关注的焦点、热点、难点的财务问题，适时、规范、如实地向教职[、学生和社会公布的一种制度。1．2高校财务信息公开的内容2010年4月教育部颁布了《高等学校信息公开办法》f教育部令第29号)，其中第二二章第七条对商校

3、l盱务信息公开内容作出了明确规定：高等学校应当主动公开财务、资产与财务管理制度。学校经费来源、年度经费干委算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，仪器设备、图书、药品等物资设备采购平¨重大基建工程的招投标信息。2．高校财务信息公开的重要性2．1有利1‘提高高校财务

4、管理水平我国高校大部分是公办性质，国家财政拨款是经费的丰要来源。作为公共财政拨款的使用人和管理者，公开财务信息，精力投向了会计凭证及账簿的详细检查中，因此，其审计方法就叫做详细审计。其次，应采取现代先进的技术对传统的审计方法和手段进行全面的政进。2．2加强对新准则审计风险模型的认识和了解新准则风险模州修订为：审计风险=重大错报风险×检查风险。霞大错报风险足指财务报表在审计6口存在重大错报的可能性，并不是同奇风险与控制风险的简单桕加。新引入的重大锗报风险包含会计报表整体层次的重大错报风险和认定层次的蕈大错报风险两个层次。新模j《充分认识到会计报襄整体层次错报风险的存在意味着对会计撤表

5、的整体否定，[六f此其更加注重企、№的内外部坷、境、经营方式、管理机制，强调从宏观上了解被审计单位及其环境，从企业战略风险羽f经营风险产生的源头上分析和评价重大错撤风险。按照该模型．要求注册会计师必须了解被审计单位及其环境，进而识别和评估重大错撤风险。井捌此制订应对重大错报风险的审计计划及措施。3．结论综上所述可以得知，随着Ii场经济的不断发展，使得审计存在的风险越来越大，那么对r当前时期F审计l‘作而言，一个极为重耍的任务就是加强全两审计风险管理，这样有利rF审计1=作的顺利进行，从而最终促进了企qk以及午H笑单位的效益提高。◆参考文献：(13潘宽勤．公司治理、审计风险与审计定价

6、——基于CcGj醚的经验证据[』J．南开管理评论。2008，11【1)．[2】纂吉甫．公司治理。审计风险与审计费用的关系【j】．审计研究，2007(03)．f3j胡剑．李伟杰．商业镊行操作风险量化研究理论综述【J】中国流通经济，2009，23(9)．增强财务资金使用情况透明度，是高校不容推卸的法定义务，是依法治校、发扬民主、反腐侣廉、实行群众民主理财、提高经济效益的需要，也是加强高校财务管理的内盈：要求。高校实行财务信息公开．可以使得相关人员及社会公众了解和监督包括教育经费收入支}fj、科研经费使用情况、大额度投资等财务动态。不断促进财务工作规范化，提高高校财务管理水平。2．2有利

7、于保障帅生员_E和社会公众的知情权，提高公信力高校除r实施高等教育外，它还具有科学研究和社会服务的基本职能，尤其是在高等教育成为社会紧缺资源的环境F，公众对高校财务信息公开更有更大的期待与要求。当前，不少高校过于急功近利．盲fj扩招，肓目建设，大学精神日益沉沦，头顶{1勺光环U渐褪色，人们一提起高校不再是尊敬，也不是激赏。而是鄙薄、不满。高校如何重拾公众的信任与期待?公开信息是必要的Iii提之一。及时、准确地公开财务信息，保障师生员工和社会公众的知情权、监督权，才能减少损失浪费，提高资金使用效益，促进财务决策的科学化，提高高校的公信力。2．3有利于遏制高校腐败、净化高校环境随着高等

8、教育事业的快速发展，高校早已不是往许舸‘清水衙门”，吸金能力极强，经手的公烛资金极多，在这种五卜境中，高校已经成为腐败高发区，正如业内人士所称，“教育系统特别是商校违纪违法案件进入多发阶段，大案要案开始出现。’’腐败案频发，其深屡根源就是高校财务信息不透叼。我随高校的经费来源大多来自政府财政拨款，从法律属性P高校办学经费属了：公共财政般域。虽然高校拥有办学经费的自主支配权，但并不意味着可吼随意处置。作为公共财政拨款的使用人和管理者滴校宵义务对兵信息公开，以便于政府主管