2019.03.19乡镇申论政策热点2张小龙笔记.pdf

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1、乡镇申论政策热点2主讲教师：张小龙授课时间：2019.03.19粉笔公考·官方微信乡镇申论政策热点2（笔记）【说在课前】本节课讲解中央1号文件关于农业基础的话题。农业基础很重要，每年的中央1号文件都讲农业。二、夯实农业基础（一）稳定粮食产量。毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。稳定完善扶持粮食生产政策举措，挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力，保障农民种粮基本收益。发挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策。【解读】1.“稳定粮食产量”：农民种粮食，既是

2、为了农民，也是为了国家社会。2.“需要毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技”：（1）如果这是申论材料，“毫不放松抓好粮食生产”可以划掉不要，重点是“藏粮于地、藏粮于技”。“地”是保证粮食生产的面积，“技”是粮食生产的效率，有地首先要保证种植面积，有地方才能种粮食，不仅面积要大，技术要好，产量还要高。（2）中央1号文件是“藏分于句”，将分数藏到句子中，有两个得分点：地、技，一靠土地，二靠技术。3.“确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩”：数据写不写看字数要求，如果字数限制是两百字，抄“推动藏粮于地、藏粮于技落实落地”，掐头去尾

3、，就像吃黄鳝、吃黄瓜一样不吃头尾，中间部分是最好吃的。4.“稳定完善扶持粮食生产政策举措，挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力，保障农民种粮基本收益”：（1）前一句话说了两个要点，“地”和“技”，实际主要说的是“地”。大家如果做过申论的材料，就会发现有的材料一句话说了好几个要点。本句再次出现“技”，不论是出现多少讲技术句子，都要把握句子阐述的重点，重点的内容写两次也没有关系。1（2）只注意面积不行，还需要注意挖掘品种优势，品质不好，种了一万亩也没有用，品种要好，品质要高，技术含量高，产量要高。就像猪生孩子不是一个一个生，是一窝一窝地

4、生。（3）“品种”指的是品种要好、品质要高；“技术”指的是生产率要高；“减灾”指的是不要出现风险，保障收益，主要说的是品质和产量。保证粮食面积：量。保证粮食的品质和效率，以及安全：质。5.“发挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策”：（1）为全国人民的粮食做出贡献最大的是湖南省和河南省，湖南省是水稻种植面积广，河南省的小麦种植面积远远超过排名小麦种植面积第二的省份，正是河南的中原大地养活了全国至少四分之一的人口。东北盛产大豆，但是大豆吃的少，主粮还是小麦和水稻为主。（2）所有的农业生产都是效率低的，因此

5、一定要补偿。一般情况下水稻一亩的产量是2000斤，小麦通常一亩是800-1000斤，1200斤就是高产。按照一斤粮食2元钱的价格，一亩地粮食就卖2000元，两个系统班的价格，刨除成本，纯利润是1000元左右，种粮食非常麻烦，除非有补偿，否则没有人愿意种粮食。（3）李健有一首歌的歌词是“风吹麦浪金灿灿”，老师想到麦浪就想到麦子割不完，割不完会被父亲惩罚，麦浪在别人眼里是歌曲，在老师眼里需要割下来、捆起来、运回家中，非常麻烦，因此需要“发挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策”。6.梳理：（1）保障粮食种植

6、面积，保障地，略提到了技术；优化质量、提升效率、防止灾害、减灾抗灾。（2）保障粮食生产：一靠土地技术，二靠品种技术，三靠政策补贴。第一点说的是粮食有量的保障，第二点说的是效率和品质的保障，第三点是靠政策补贴，提供补助。既有量，又有品质和效率，最后利益得到保障，逻辑性很强。（二）完成高标准农田建设任务。修编全国高标准农田建设总体规划，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库。加强资金整合，创新投2融资模式，建立多元筹资机制。实施区域化整体建设，推进田水林路电综合配套，同步发展高效节水灌溉。【解读】1.“完成高标准农田建设

7、任务”：保障地，与第一段的“藏粮于地”相对应，总体是总分的关系。2.“修编全国高标准农田建设总体规划，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库”：“组织实施”即建设农田，建设之后需要考核、备案，总体来说是按照高标准、统一的标准要求把农田建设好。3.“加强资金整合，创新投融资模式，建立多元筹资机制”：（1）“创新投融资模式”即土地流转。农民家庭是没有办法承担大规模的农田水利建设的，如建设水渠、修水库，尤其家庭联产承包责任制之后，以家庭为单位是承担不起的，基础设施建设很贵，需要很多资金，不仅回本时间长，还可能回不了本，只有

8、通过招商引资，如张小龙卖系统班赚了钱，可以承包一万亩土地，通过土地流转，依靠商业投资土地，即引进社会资本，直接的商业投资。（2）从生意的角度来说，农业不是一个好的投资行业，许多P2P告诉投资者投资农业，99%都是骗子。除了依靠商业投资，还可以依靠融