财政学考试大纲复习题.pdf

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1、财政学考点汇总一、名词解释1、免费搭车行为：指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为，有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人，称为免费搭车者。2、投票规则：分为一致同意规则（指一项政策或议案，须经全体投票人一致赞同才能通过的一种投票规则）；多数票规则（指一项政策或议案，须经半数以上投票人赞同才能通过的一种投票规则）。3、寻租行为：指通过游说政府和院外活动获得某种垄断权或特许权，以赚取超长利润（租金）的行为，寻租行为越多，社会经济资源浪费越大。4、政府失灵：指政府的活动或干预措施

2、缺乏效率，或者说，政府作出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。5、购买性支出：指政府购买商品和服务的开支，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出，体现的是政府的市场再分配活动。6、转移性支出：指政府资金的无偿、单方面的转移，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，体现的是政府的非市场性再分配活动。7、政府采购制度：指以公开招标、投标为主要方式选择供应商，从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。具有公开性、公正性、竞争性。8、成本-效益分析法

3、：指针对政府确定的建设目标，提出若干实现建设目标的方案，详列各种方案的全部预期成本和全部预期效益，通过分析比较，选择出最优的政府投资项目。9、最低费用选择法：一般不用货币单位来计量备选的财政支出项目的社会效益，只计算每项备选项目的有形成本，并以成本最低为择优的标准。10、公共定价法：包括两个方面，一是纯公共定价，即政府直接制定自然垄断行业（如通信、交通等公共事业）的价格；二是管制定价或价格管制，即政府规定竞争性管制行业（如金融、农业、教育等行业）的价格。11、就业创造标准：指政府应当选择单位投资额能够

4、动员最大数量劳动力的项目。12、财政投融资：指以国家的信用为基础，通过多种渠道筹措资金，有偿地投资于具有公共性的领域。13、建设-经营-转让投资方式：指政府将一些拟建基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司，由其组建一个项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由该项目公司通过经营该项目偿还债务，收回投资，协议期满，项目产权转让给政府。14、社会保障：指政府通过专款专用税筹措资金，向老年人，无工作能力的人，失去工作机会的人，病人等提供基本生活保障的计划。15、累进税率：按课税对象数额的大

5、小，划分若干等级，每个等级由低到高规定相应的税率，课税对象数额越大税率越高，数额越小税率月底。累进税率分为：全额累进税率和超额累进税率。16、价内税与价外税：凡税金构成价格组成部分的，称为价内税；凡税金作为价格之外附加的，称为价外税。17、税收中性：指政府课税不扭曲市场机制的运行，或者说不影响私人部门原有的资源配置情况。18、税负转嫁：指商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。19、拉弗曲线：说明的是税率和税收收入之间的函数关系，是美国供给

6、学派代表人物阿瑟.拉弗提出的一种思想。20、税制类型：指一国征收一种税还是多种税的税制。在一个税收管辖权范围内，只征收一种税的税制为单一税制，同时征收两种以上税种的税制为复合税制。21、税制结构：指一国各税种的总体安排。只有在复合税制类型条件下才有税制结构问题。22、税制模式：指在一国的税制结构中以哪类谁作为主体税种。123、分类所得税：它是对纳税人的各种应纳税所得，分为若干类别，不同类别（或来源）的所得适用不同的税率，分别课征所得税。24、综合所得税：它是对纳税人个人的各种应税所得（如工薪收入、利息

7、、财产所得等）综合征收。25、税制改革：指通过税制设计和税制结构的边际改变来增进社会福利的过程。26、国债限度：指国家债务规模的最高额度或国债的适度规模。27、国债发行市场：指国债发行场所，又称国债一级市场或初级市场，是国债交易的初始环节，一般是政府与证券承销机构如银行、金融机构和证券经纪人之间的交易，通常由证券承销机构一次全部买下发行的国债。28、国债流通市场：又称国债二级市场，是国债交易的第二阶段。一般是国债承销机构与认购者之间的交易，也包括国债持有者与政府或国债认购者之间的交易，分为证券交易所交

8、易和场外交易。29、国家预算：指政府的基本财政收支计划，它的功能首先是反映政府的财政收支情况。30、“收支两条线”管理：指国家机关、事业单位、社会团体及其他组织，按照国家有关规定依法取得的政府非税收入全额缴入国库或者财政专户，支出通过财政部门编制预算进行统筹安排，资金通过国库或财政专户收缴和拔付的管理制度。31、国家预算法：指国家预算管理的法律法规，是组织和管理国家预算的法律依据。主要任务是规定国家立法机关和政府执行机关、中央与地方、总预算和单位预算之间