人口老龄化影响就业的经济学分析.pdf

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1、2009年2月经济论坛Feb.2009总第452期第4期EconomicForumGen.452No.4人口老龄化影响就业的经济学分析文/段美之【摘要】人口老龄化是人类社会经济发展的一个必然过程，它标志着人类社会的文明进步，但同时也给经济增长、社会发展等带来一系列影响。在全球老龄化趋势加剧的同时，我国在新世纪之初也正式步入老龄化的行列。老龄人口的增加无疑会对我国的劳动力市场产生一定的冲击。本文将从经济学的角度分析人口老龄化对我国劳动力供给和劳动力需求等就业问题造成的影响。【关键词】老年人；就业；人口老龄化；劳动力市场【作者简介】

2、段美之，内蒙古财经学院副教授，研究方向：劳动与社会保障。据联合国人口年鉴专刊统计,1997年全世界65分比，1960年是4.9%，1970年是5.8%，1980年上升岁及以上老年人口占总人口的比例达7%,这说明在到14.1%①；美国，1960年是7.2%，1970年是20世纪末,全世界在总体上已进入了老龄化社会，11.3%，1980年上升到16.4%；瑞典，1960年是而且老龄化趋势有不断加剧的势态。我国第五次人13.2%，1970年是23.2%，1980年上升到39.6%。口普查表明，2000年我国65岁以上老年人口已达二、人

3、口老龄化导致经济活动人口相对缩减的到8811万人，占人口总数的6.96%；2005年底全国现实1%人口抽样显示，我国总人口数达到130756万人，人口老龄化对劳动力市场的影响首先表现在其中65岁以上人口达到10055万人，占总人口数劳动力的供给方面。从总体来说，人口老龄化发展的7.7%。从以上数据可以推断，目前我国已经真正会导致劳动年龄人口比重相对下降。在人口老龄化成为人口老龄化国家。而且我国的老龄化是在经济的初期阶段，由于少年儿童人口比重下降的幅度较基础比较薄弱、人民生活水平还不高、就业形势比大，而老年人口比重上升的幅度较小，

4、就会出现劳较严峻的情况下出现的，它意味着人口老龄化趋势动年龄人口比重不是下降而是上升的现象。当老年事实上超前于经济发展。人口比重上升的幅度大于少年儿童人口比重下降一、人口老龄化在客观上引致劳动力需求增大的幅度时，劳动年龄人口比重就会立即下降。人口老龄化是社会文明进步的重要标志，同时劳动年龄人口的相对缩减就意味着就业人数也给经济增长和劳动力需求带来一系列影响。老年的减少。在一定的生产资料和技术条件下，劳动力人口的增多意味着对医疗保健、生活照料等服务需资源不足就可能导致部分生产资料和技术设备的求的增加，同时政府用于老年社会保障的费用

5、也大闲置，影响社会生产活动的正常运转，影响生产力幅增加，这些都在客观上派生出对劳动力的需求，和经济的发展。这种情况在欧洲等发达国家表现比使企业和国家投入更多的劳动力生产产品和提供较明显，劳动力短缺的问题成为制约他们经济发展服务，为社会创造足够的可供更多老年人的经济财的一个重要因素，而这正是由于出生率下降而形成富。由于人口老龄化的趋势，各国用于社会养老保的人口年龄结构老龄化所造成的。险、老年医疗费用和老年福利费用大为增加。据中三、我国人口老龄化对劳动力供求的影响国老龄科学研究中心编写的《老年人口统计资料汇我国目前已进入老龄化国家的

6、行列，但与世界编》提供的资料，从上个世纪60~80年代，发达资本上其他老龄化国家相比，我国的老龄化呈现出特殊主义国家的社会保障费用占国民收入的比重提高性。第一，我国老年人口绝对数量大。我国是世界上了一倍多。例如日本社会保障费用占国民收入的百人口最多的国家之一，也是老年人口最多的国家之·20·一。目前全球60岁以上老年人口20%生活在我国，力市场就业。老年人就业的岗位一类需要有较高的占我国总人口的10%，其绝对数是1.32亿，而且还文化知识、科学技术或较高的劳动技能和丰富的工将以每年3.2%的速度增长。联合国预测，我国在21作经验

7、，比如教授、医生、高技能人才。另一类需要世纪上半叶将一直是世界老年人口最多的国家，占稳健、耐心和极端负责的工作态度，比如社区工作世界老年人口的20%；21世纪下半叶，我国也还是者、守夜者等。这些岗位都不是刚刚离校的年轻人仅次于印度的第二老年人口大国。第二，我国的老所能承担的。其二，老年人就业，有相当数量是在创龄化程度农村比城镇严重。按2000年的“五普”数办经济实体、建立厂矿企业，这不仅不会抢年轻人据，我国65岁及以上的老年人67%生活在农村。按的饭碗，反而会带动大批年轻人就业。鼓励老年人照2005年1%人口抽样调查数据测算，我

8、国65岁就业，从短期看，使人力资源潜力得到进一步发挥，及以上的老年人约有6703万生活在农村。第三，我大大减少社会劳动力的浪费；从长远看，老龄化是国老年人口的年龄结构比较年轻，根据2005年底全球性趋势，重视老年劳动力的就业问题，可以为全国1%人口抽样显示，我国