管道违章占压管理规定(试行)-20130301.pdf

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1、制度编号：北京慧基泰展投资有限公司管道违章占压管理规定（试行）第一章总则第一条为规范公司能源板块各下属公司管道违章占压管理，有效控制管道安全距离内违章占压形成管道安全风险，避免违章占压造成管道安全事故，保证天然气管道的安全稳定运行，特制定本规定。第二条本规定适用于各下属公司长输及管网天然气管道违章占压管理。第三条管道违章占压管理的工作目标为管道安全距离内“零占压”，年度考核目标为新增管道违章占压0起。第二章术语第四条管道违章占压主要分为深根植物占压、违章建（构）筑物占压及堆放重物占压。第五条深根植物占压是指在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，种植乔木、灌木、藤类、芦

2、苇、竹子或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物。第六条违章建（构）筑物占压（一）管道线路中心线两侧各五米地域范围内修晒场、修建水产养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、构筑物。（二）与管道线路和管道附属设施的距离不符合国家技术规范的强制性要求的居民小区、学校、医院、娱乐场所、1/8车站、商场等人口密集的建筑物；变电站、加油站、加气站、储油罐、储气罐等易燃易爆物品的生产、经营、存储场所。第七条堆放重物占压是指在管道上方堆放2吨及以上大宗物资或建筑弃土、垃圾等。第三章深根植物占压处理第八条深根植物占压对管道的影响（一）深根植物的根系比较发达

3、，随着根系不断深入地下，会逐渐穿透破损的管道防腐层，造成防腐层剥离，失去防腐性能，严重时可造成管道腐蚀泄漏；（二）部分深根植物的根系粗壮，韧性较强，随着根系不断生长，逐渐产生应力挤压管道，造成管道应力损伤；（三）深根植物地表部分也会给管道抢维修、检测等造成影响。第九条深根植物占压处理应按照《石油天然气管道保护法》规定，“在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，严禁种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物”。第十条新建管道交工前应达到“零占压”，未清除深根植物占压应负责管道运营的下属公司组织施工方及相关部门协调解决。实际运营

4、半年以上，仍未处理的深根植物占压按新增占压纳入考核。第十一条投产运营后管道产生的深根植物占压由负责2/8运营的下属公司限期解决。限期处理原则为：（一）在深根植物可移栽季节，应在移栽季节内解决；（二）在深根植物不可移栽季节，最晚在下一个移栽季节内解决；（三）未当场处理，但户主同意移栽的深根植物占压，应由下属公司与户主签订安全协议，明确移栽期限及未按期移栽的解决方案等。第十二条管道埋深大于1米，以下情况不列为深根植物占压考核：（一）因路由限制，管道沿公路、铁路、河流等绿化带敷设，绿化带内种植的乔木、灌木等绿化植物；（二）非长期生长，可定期移栽或砍伐的深根植物，例如苗圃、速

5、生经济林木等。（三）政府规划种植的防风、防洪、防沙林带。第十三条对于第十二条中所列不列为深根植物占压考核的情况，下属公司应重点加强以下几方面管理：（一）绿化带内尽量协商避免乔木种植在管道正上方，尽量加大乔木类植物与管道的间距；（二）绿化带内尽量协商少种或不种植香樟、刺槐、泡桐等根系发达且韧性强的树种；（三）绿化带内尽量协商定期开挖探测点，观察深根植物根系对管道的影响情况，如有影响管道安全的趋势，及时联系绿化带管理部门，共同采取解决措施；（四）对于苗圃、速生林带，与户主签订安全协议或安3/8全告知书，明确告知管道位置、埋深，加强安全宣传，重点防范机械开挖树坑等违章施工；

6、（五）第十二条所列情况，下属公司要与责任单位或权属人建立联系，定期沟通，加密管道标识，加强巡护力度，做好安全防范措施。第四章违章建（构）筑物占压处理第十四条违章建（构）筑物占压对管道的影响（一）管道违章建（构）筑物自重使管道不均匀沉降，管道局部受力不均匀，逐渐导致管道变形、拉裂，造成天然气泄漏；（二）管道违章建（构）筑物内生活、工作、办公的人员，缺乏管道安全认识，易发生管道被人为破坏的事故；（三）管道违章建（构）筑物内存放易燃易爆物品，发生着火、爆炸容易引发管道事故；（四）管道违章建（构）筑物圈占管道，影响管道正常巡检，无法使用专用的巡检仪器对管道进行检查、检测，当管

7、道发生锈蚀、泄漏或违章施工等情况时，不易及时发现、处置。第十五条深违章建（构）筑物占压处理应按照《石油天然气管道保护法》规定，“在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，严禁修晒场、修建水产养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、构筑物”，“居民小区、4/8学校、医院、娱乐场所、车站、商场等人口密集的建筑物，变电站、加油站、加气站、储油罐、储气罐等易燃易爆物品的生产、经营、存储场所与管道线路和管道附属设施的距离应当符合国家技术规范的强制性要求”。第十六条埋地天然气管道与居民小区、学校、医院、娱乐场所、车站、商场等人口密集的建筑物，以及变电站、