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时间:2020-01-11
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1、绿色交通规划理念与方法研究——以南京雄州地区战略发展规划为例吴炼祁志国王婧【摘要】在交通规划中如何实现以人为本、可持续发展的绿色交通发展模式是近年来城市规划中的普遍问题。本文从交通布局、交通建设、交通出行三个方面,以规划引导交通需求为基础,以充分利用现有交通资源为原则,以公交、慢行优先为手段,深入剖析了绿色交通规划的理念,设计并提出了绿色交通的规划方法。最后以南京雄州地区战略发展规划为例,在分析其自然条件、周边交通资源与现有出行模式的基础上,详细阐述规划各阶段所运用的方法,对绿色交通规划的理念和方法进行了应用和探索。【关键词】交
2、通规划;绿色交通;交通需求;公交优先;慢行优先自1994年加拿大人克里斯·布拉德肖(ChrisBradshaw)提出绿色交通体系(GreenTransportationHierarchy)以来,绿色交通的理念被广泛地引入到城市规划、道路交通规划、城市交通管理等各个领域。绿色交通概念的本身也得到了极大的发展,不仅限于绿色交通体系的建立,学者们对绿色交通的概念进行了扩展,涵盖了从政策制定到技术革新等方方面面。期望能够通过对绿色交通的研究与探索,集政府、学者、企业和公众各方面的力量,寻找到一条能够解决城市道路交通拥堵、城市交通污染、能
3、源危机与环境保护等诸多问题的理想途径,使城市交通能够实现“以人为本”的可持续发展模式。然而,受限于城市既有的社会、经济发展模式,以及各规划、管理部门的职能划分,绿色交通的理念很少能够得到全面、深入的贯彻落实。本文以南京雄州地区战略发展规划为例,以新区建设为基础,减少既有模式的束缚,以战略规划为纲,高处着眼,全面协调各种因素,探讨绿色交通的规划理念与实施途径。1.绿色交通规划理念与方法绿色交通是可持续发展理念在交通规划领域的具体表达和落实,是通达与有序、安全、[1]舒适、低能耗与低污染三个方面的完整统一结合。在绿色交通规划中,应当
4、从以下三个方面着眼,将绿色交通的要求全局把握、逐步分解,渗透到规划中的各个方面。1.1绿色交通布局交通系统的布局要与城市结构相协调。合理的城市交通布局能够有效地在减少出行次数、缩短出行时间、降低出行代价等方面起到决定性的作用。减少出行次数可以有效缓解交通压力,缩短出行时间可以更多地使用步行、自行车等慢行交通。便捷的换乘、集中的大运量集约式交通则可以显著降低出行代价。减少小汽车出行是绿色交通布局的一个重要指标,也是绿色交通体系的外部基础。1.2绿色交通建设合理利用资源是绿色交通的一个显著特征。在城市发展空前迅速的今天,交通设施的建
5、设与改善日益频繁。绿色交通要求,在交通建设过程中,一方面要减少对现有交通的影响,另一方面也要减少建设过程中的能耗与污染。这就要求在规划中合理利用现有的交通资源,并为将来的改进、扩展留有余地,尽可能地避免重复建设、反复建设。1.3绿色交通出行构建绿色交通体系是目前绿色交通中研究得最多也最深入的问题之一。重点在于处理好“人、车、路”关系的协调。在保证通达、有序的基础上,既要安全、舒适的出行方式,也要达到低能耗、低污染的要求。保障慢行交通、优先公共交通、控制小汽车交通是实现绿色交通的主要手段。因此,在交通规划中应当以慢速交通、公共交通
6、系统规划为前提与约束,其他交通系统规划为补充与辅助。这三个方面相辅相成、互相制约,构成了绿色交通规划的主要设计原则,过程大体如图1。城市地理情况城市用地布局出行需求分析交通布局分析已有交通设施待建交通设施交通资源分析慢行交通规划公共交通规划其它交通规划规划方案图1绿色交通规划模型在绿色交通规划中,交通的整体布局受到城市自然地理条件的限制,同时也受到城市用地布局的影响。在OD分析的基础上,设计城市整体的轨道或快速路主干网,实现城市内部集约式、大运量的客运系统。在对外交通上,依托高等级公路网结构,保证与周边的重要城市均拥有一条以上的
7、高速通道相联系,以减少小汽车长途出行的需求与消耗。在此基础上,合理利用现有的铁路、高等级公路、港口、机场等重要交通基础设施,强化交通资源的引力作用,强化区域通道的辐射作用,强化枢纽组织的引导作用,减少重复建设。同时,分析可能的交通增长点与瓶颈,为进一步的交通发展建设做好准备。最后,为了保障慢速交通与公共交通的优先行驶,应当做好关键通道的公交化,部署好停车场、换乘枢纽,实现城市TOD的发展模式。2.雄州战略规划中绿色交通理念的落实雄州街道位于南京市江北,辖六合老城所在的雄州和东南部的瓜埠,辖区112.9平方公里。作为进入苏南板块的
8、江北门户和重要节点,雄州一直被寄以厚望,但目前还处于相对落后的尴尬局面。“承东启西”是国家战略赋予南京的重大使命,而南京要发挥辐射功能、提升城市能级,尤其是面向较为落后的苏北、皖北区域,必然需要通过雄州的有效传导。同时,雄州周边30~50公里范围内是南京都市圈发
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