浙江十一五海岛基础设施建设规划

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浙江省“十一五”海岛基础设施建设规划海岛是国土资源的重要组成部分，不仅自身具有独特的开发利用价值，也是开发海洋资源、发展海洋经济的桥头堡。我省海岛众多，全省拥有面积500平方米以上的岛屿3061个（占全国的40%以上），其中常年有人居住的有148个（占总数的4.8%），海岛面积达1940平方公里，岛屿岸线总长4797公里（其中深水岸线200多公里）。加快海岛基础设施建设，促进海岛资源开发，对我省建设海洋经济强省，进一步提高综合实力具有重大的战略和现实意义。为加快“十一五”期间我省海岛基础设施建设，根据《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《浙江省“十一五”重大建设项目规划》以及相关专项规划等，特制定本规划。本规划是浙江省“十一五”规划编制体系的主要专项规划之一，是组织和推进“十一五”期间我省海岛基础设施建设的指导性文件。规划重点为海岛交通、水利、能源、通信和市政等五大基础设施领域。一、现实基础及面临的形势（一）“十五”建设成就“十五”时期是我省海岛基础设施建设项目最多、投资最大、成效最为显著的时期。全省累计完成海岛基础设施建设投资约320亿元，是“九五”期间投资总额的3倍以上，超过了同期全社会固定资产投资的增长幅度。随着投资力度的加大，我省海岛的交通、水利、能源、通信、市政等基础设施状况得到明显改善，有效缓解了长期制约海岛经济社会发展的瓶颈，为我省加快开发丰富的港口、渔业、旅游、油气、滩涂等海洋资源，建设海洋经济强省奠定了较好的基础。—14— 1、海岛交通设施建设取得突破进展。交通是“十五”期间海岛基础设施建设的重点，相继建成了一大批重大交通设施项目，主要岛屿的岛内岛外交通条件明显改善。宁波、舟山港口一体化进程实质性启动，状元岙港区、大麦屿港区建设进展顺利，沿海港口功能进一步完善，主要货种吞吐能力明显提高。温州（洞头）半岛工程全面通车，舟山大陆连岛工程一期工程的岑港、响礁门、桃夭门三座大桥已经建成，二期工程的金塘大桥和西堠门大桥进入施工阶段，陆岛对接工程全面推进。定岑公路、蛇蟠岛环岛公路、大门环岛公路一期等干线公路相继建成，舟山环岛公路、大小门连岛工程和半屏大桥等项目进展顺利，主要岛屿公路网骨架基本形成。陆岛交通码头和配套公路建设成绩显著，万人以上岛屿配齐了车渡码头，3千人以上岛屿均建有交通码头，3千人以下岛屿大部分建有交通码头，海岛居民出行难状况得到有效缓解。2、海岛水利设施条件得到继续加强。围绕缓解海岛淡水资源紧缺矛盾和增强抵御风暴潮灾害能力，继续深入实施了水源工程、标准海塘加固、千库保安、千万农民饮用水、万里清水河道整治、围垦促淤等水利工程，使海岛水利设施条件得到明显改善。舟山市建成高标准海塘57条，总长100.45公里，加固非标准海塘55条、配套闸门429座，完成了37座小（二）型以上水库的除险加固；建成围垦工程19处，围垦面积0.95万亩，同时正在实施的促淤围垦工程37处，面积达9.165万亩；建成了泗礁岛日产3000吨、岱山岛日产2000吨等海水淡化工程，海水淡化工程建设取得明显突破。温州洞头建成北岙后标准海塘1.26公里，改建南塘标准海塘1.053公里；平阳南麂水库主体工程基本完工，总库容量达10.06—14— 万立方米；同时北岙后二期、状元南片、杨文、黄岙二期等围垦工程已开工建设。宁波实施了大碶至大榭的引水管线工程等大型水利工程，主要海岛水利设施条件明显改善。台州市相继建成了蛇蟠岛、扩塘山岛等标准海塘12.4公里。3、海岛电网电源结构得到进一步改善。以大陆向海岛供电工程和海岛县区渔农村电网改造为重点，完成了一批电网、电源点建设项目，使主要海岛在近几年全省电网普遍缺电的情况下，基本能安全、稳定运行，为当地经济社会发展提供了重要保障。舟山市建成了舟山发电厂135MW2号机组，实施了岱山与舟山本岛电力联网、嵊泗与大陆联网，以及城市和渔农村电网改造等项目，建设和改造110KV输变电工程7个，35KV输变电工程20个，渔农村电网线路200余公里。宁波、温州、台州三市的主要岛屿均已完成岛内电网改造，相继实现了陆岛同网供电，所有海岛均实现“户户通电”。4、海岛现代基础通信网络初具规模。舟山实施了定海——岱山海底光缆工程等重大通信基础设施项目，除嵊泗外全市已基本形成光纤主干网；2005年底全市城乡固定电话（含小灵通）用户达48.71万户，移动电话用户达59.18万户，互联网用户达16.3万户。温州洞头完成洞头——温州C3微波四个155M传输系统，建成了覆盖全部乡镇和主要岛屿的无线移动电话网；完成五岛沿线骨干光缆的建设，初步形成了布局合理、技术先进、功能齐全的综合通信网络。5、海岛市政设施建设明显加快。舟山围绕新城建设，完成了连接新城与长峙岛的新城大桥、昌洲大道等城市道路工程；开工或建成了岱山垃圾填埋场、嵊泗垃圾填埋场以及定海、岱山、嵊泗三地污水处理工程等生态环境项目，环卫设施不断完善；加大了自来水管网改造和水厂改扩建力度，2005年底自来水综合生产能力达34.2—14— 万立方米/日。温州洞头建成了日供水3000吨的县第二自来水厂和东片引水工程，城市供水基本得到保证；实施绿化美化工程，建成了东屏公园和海滨公园。宁波大榭打通了横峙岭隧道、建成了民康路、南岗隧道及两端连接线，交通条件明显改善；实施了太平至榭西工业区的污水干管和榭西污水处理厂工程，有效解决了污水排放问题。台州三门蛇蟠岛建成了垃圾填埋场工程，花鼓岛建成深井供水8处。经过“十五”时期的努力建设，我省海岛基础设施取得了较大的发展，使原来相对落后的面貌得到较大改观。但由于基础薄弱，海岛基础设施的整体水平仍难以适应经济社会发展及人民生活水平提高的要求，与大陆沿海地区的基础设施发展水平相比还存在较大差距，同时在发展过程中也呈现出一些矛盾和困难，主要表现在基础设施总量上仍显不足，配置标准和现代化水平依然较低；基础设施共享性有待提高，整体功能和综合效益受到影响；资金、土地等要素制约日益突出等。（二）“十一五”面临的形势“十一五”时期，是我省全面建设小康社会和加快推进现代化进程的承前启后、继往开来的关键时期。我省将按照“立足科学发展、促进社会和谐、实现全面小康、继续走在前列”的总体要求，在更高的起点上加快推进各项事业的发展。在这一宏观背景下，我省海岛基础设施建设既面临难得的发展机遇，也面临着前所未有的挑战。1、新的发展阶段，亟待海岛基础设施建设实现新的突破。“十一五”时期，我省将迈入人均GDP3000～5000—14— 美元的发展阶段，这是我省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的一个全新时期。新的发展阶段特别是海洋经济强省建设的推进，区域经济社会发展对海岛基础设施建设提出了更高更全面的需求，这既为我省海岛基础设施建设创造了巨大的市场需求和发展机遇，也给我省海岛基础设施建设实现新的突破带来巨大的压力。2、新的发展观，亟待充实海岛基础设施建设新的内涵。“十一五”时期是我省全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的关键时期。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的新发展观，对海岛基础设施建设赋予了新的时代要求。顺应经济全球化与中国和平崛起的强劲态势，以及上海国际航运中心建设和长江三角洲的快速发展，我省海岛基础设施建设亟待丰富港口设施、城市与渔农村一体化所需要的技术与社会性基础设施等方面的内涵。3、新的发展战略，亟待加大海岛基础设施的建设力度。顺应我省深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”的战略部署需要，发挥山海资源优势，大力发展海洋经济，建设海洋经济强省，已成为我省“干在实处、走在前列”的重要内容之一。海岛是海洋开发的基地和向海洋进军的桥头堡，加大海岛基础设施建设力度，促进海岛资源开发与建设，是加快开发我省得天独厚的海洋资源，大力发展海洋经济、建设海洋经济强省的迫切需要，也是全面提升我省海岛经济、社会发展水平，进一步提升全省综合竞争实力的现实与战略需要。4、新的发展约束，亟待推进海岛基础设施的建设模式转型。基础设施建设需要土地、水、环境容量等要素的支撑。“十一五”—14— 及更长一段时期，既是我省经济社会的黄金发展期、又是矛盾凸现期，我省受要素资源和环境承载能力的制约问题正日益突出，基础设施建设所面临的要素资源约束正逐步显现。海岛基础设施建设急需加快发展模式的转型，提高科技含量、促进设施共享，节约土地、节约能源、保护环境，迈向可持续发展的科学轨道。二、总体思路和建设目标（一）总体思路根据《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合我省海岛基础设施建设的现实基础和面临的发展形势，“十一五”时期我省海岛基础设施建设的总体思路是，围绕率先基本建成全面小康社会、提前基本实现现代化的总体目标，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“接陆连海、优化布局、加强互通、提高共享”和“大岛建、小岛迁、有条件的陆岛连”的方针，着眼于提高基础设施的整体水平和配置效率，因岛制宜、分类指导，交通、水利、能源、通信、市政等基础设施联动发展，加大投入力度、提高科技含量，努力构建安全、高效、合理的资源节约型海岛基础设施体系，为建设海洋经济强省提供强有力支撑平台。为此，应重点把握：——突出关注海岛居民民生最迫切的需求。坚持以人为本，始终把不断满足海岛人民群众的需要作为出发点和落脚点，切实解决关系海岛居民民生交通、饮水等最迫切的需求，改善海岛居民生产生活条件，提高生活质量，增进群众福祉。——突出围绕我省建设海洋经济强省的要求。着眼于加快开发我省丰富的港口、渔业、旅游、油气、滩涂等海洋资源，切实推进深水码头、渔港配套设施、滩涂围垦等建设，为大力发展海洋经济，建设海洋经济强省提供强有力的支撑。——突出增强海岛发展要素资源的保障能力—14— 。重点关注海岛淡水、土地等要素资源紧缺的特点，依靠科技进步、注重集约利用，积极探索大陆引水、海水淡化，有序推进促淤围垦，增强要素资源保障能力，适应海岛经济社会发展。——突出满足主要海岛城市功能提升的要求。结合海岛城市发展相对滞后的实际，积极推进海岛城市特色化发展，着力加快海岛城市道路、给排水、垃圾处理等城市基础设施建设，拓展主要海岛城市空间，完善城市功能。（二）建设目标“十一五”期间我省海岛基础设施建设的总体目标为：全省海岛基础设施建设总投资1000亿元以上。力争通过五年的努力，基本形成以交通、水利、能源、通信和市政五大基础设施体系为支撑，布局合理、结构优化、设施先进、适度超前的海岛基础设施体系框架，为海岛经济社会的快速、协调、持续发展奠定坚实基础。——交通：建成舟山大陆连岛工程和洞头疏港公路，强化主要海岛与大陆联系；新改建码头接线公路300余公里，使超过98%的海岛行政村能有便捷的公路通往码头；新增海岛港口货物吞吐能力约2.6亿吨，集装箱吞吐能力700万标箱；新建陆岛交通码头泊位84个，到2010年千人以上岛屿配齐交通码头，五千人以上岛屿基本配齐车客渡码头，实现客货分流。——水利：大陆引水、海水淡化和本地水资源开发全面推进，到2010年新增年供水能力约3亿立方米；防洪（潮）设施、高标准海塘建设和“千库保安”工程成效显著，防灾减灾综合能力明显提升；滩涂围垦促淤工程有序实施，五年完成围垦面积30万亩左右。——能源—14— ：全面实施主要岛屿输配电骨干网络和海岛地区渔农村电网改造，基本实现与大陆同网同价；大型电源点建设有序推进，风能等海岛优势清洁能源开发成效显著，全面形成结构合理、安全可靠的海岛能源保障体系。——通信：基本建成高效、先进、稳定、安全的大容量通信网络,各种通信网络互联共融，并逐步向数字化、宽带化、智能化、光纤化、分组化和接入多元化的方向发展，全面适应海岛国民经济和社会发展信息化的需要。——市政：城市道路、给排水、垃圾处理等基础设施建设全面推进，海岛城市功能不断完善，临城新区、洞头新城等海岛城市新区建设快速推进；到2010年，海岛城市污水处理率达到50%，垃圾无害化处理率达到95%以上。三、主要任务和建设重点（一）交通设施建设1、加快推进陆岛对接工程，着力完善海岛干线公路加快推进舟山大陆连岛工程，在完成一期工程的基础上，重点建设西堠门大桥和金塘大桥，全面实现舟山公路网与大陆公路网的连通。积极推进温州（状元岙）疏港公路建设，切实构筑洞头本岛与大陆的纽带。建成定海临城至螺门、长峙至岙山等海岛干线公路，全面提高主要经济大岛的道路网水平，有效缓解对外交通对海岛经济社会发展的瓶颈制约。2、强化码头基础设施建设，切实提高港口吞吐能力深入推进宁波——14— 舟山港口一体化进程，加快开发大榭、金塘、六横、老塘山、马岙、衢山等海岛深水岸线资源，重点实施大榭招商国际集装箱码头、金塘大浦集装箱码头、六横煤炭中转码头、马迹山二期矿石码头、凉潭矿石中转码头等项目。加快推进状元岙港区一期、大麦屿港区集装箱专用码头等工程建设，切实提高温州、台州等浙南沿海港口吞吐能力和发展水平。3、优化海岛交通码头和接线公路，全面改善群众出行难问题根据海岛经济社会发展的需要，以发展车客渡滚装运输为重点，加快推进主要海岛车（客）渡码头、货运码头和交通码头建设，新增码头泊位84个，力争千人以上岛屿配齐交通码头。重点建设与码头配套的接线公路，积极推进海岛撤渡建桥、渔农村公路改造和渔农村客运站点建设工程，切实提高海岛群众出行的便捷性。围绕上述主要任务，“十一五”期间海岛交通设施建设规划重点项目40项，总投资约497亿元，“十一五”期间投资约433亿元。（二）水利设施建设1、强化水资源开发利用，缓解淡水资源紧缺矛盾加快建设一批引调水工程，不断提高水资源供给保障能力，重点推进舟山大陆引水二期、岱山县境外引水、玉环长潭水库引水和洞头大陆引水等工程。大力推进本地水资源开发，加快实施定海响水坑、洞头元觉、玉环路丝礁等一批水库项目。积极推进舟山六横、宁波高塘等海岛海水淡化项目，继续实施渔农村饮用水安全工程，着力解决海岛资源性缺水矛盾。2、有序推进滩涂围垦促淤，提高土地资源战略储备在滩涂开发利用和保护总体规划指导下，注重自然、经济、环境、生态等的相互协调，精心组织、科学论证，有序推进海岛滩涂资源围垦促淤，为经济建设和城市发展提供土地资源战略储备。重点推进温州半岛浅滩围垦、舟山钓浪围垦、普陀六横凉帽潭围垦、宁波梅山七姓涂围垦、玉环漩门三期围垦等工程，力争完成滩涂围垦面积30—14— 万亩以上。3、加快渔港配套设施建设，增强海岛抵御灾害能力重点围绕定海西码头、普陀沈家门、温岭石塘、温州（洞头）等中心渔港，加快防波堤、渔用码头、水产品出口码头等配套设施建设，强化渔港后方设施保障能力。加快病险水库除险加固和非标准海塘及配套水闸加固，全面形成重点城镇、重要海塘的防洪防台体系，切实提高海岛抵御风暴潮等自然灾害的能力。围绕上述主要任务，“十一五”期间海岛水利设施建设规划重点项目19项，总投资约176亿元，“十一五”期间投资约163亿元。（三）能源设施建设1、积极推进海岛电源点建设，大力开发清洁能源积极推进浙能六横电厂和舟山发电厂二期扩建工程，改善用电环境，确保电力供应与经济社会协调发展，满足经济社会可持续发展对电力的需求。充分利用海岛丰富的海洋资源，大力开发风能、潮汐能等可再生能源，重点推进洞头本岛、温岭东海塘、衢山岛、岱山长涂岛、大陈岛等风力发电项目，提高清洁能源比例，优化能源结构。2、加快完善海岛输配电网络，切实提高供电可靠性加快实施220KV舟山——大陆输变电和洞头（温州）110KV输变电等工程，继续加强大陆向主要海岛供电工程建设，保障海岛可靠、优质的电力供应，加快实现与大陆同网同价。积极推进海岛骨架电网的建设与改造，逐步形成技术先进、网架合理、安全可靠的电力输配系统，重点推进六横、紫薇、惠民桥等110KV输变电项目。围绕上述主要任务，“十一五”期间海岛能源基础设施建设规划重点项目15项，总投资约214亿元，“十一五”期间投资约142亿元。—14— （四）通信设施建设按照“统筹规划、联合建设、互联互通、资源共享”的方针，重点建设洞头至温州海底光缆、舟山海底光缆、舟山和洞头电子政务通信设施等，切实加快海岛通信基础设施建设，优化网络布局和结构，力争使海岛通信基础设施网络达到国内先进水平。积极推进通信、计算机、广播电视“三网融合”，促进大型数据库和公共信息平台联建共享，为全面推进政府、企业、社区和家庭信息化提供网络支撑。优化完善海岛数字移动通信系统，适时向第三代移动通信系统平稳过渡。围绕上述主要任务，“十一五”期间海岛通信设施建设规划重点项目5项，总投资约21亿元，“十一五”期间投资约21亿元。（五）市政设施建设1、加快优化城市道路网络，完善主要海岛城市功能重点围绕舟山临城新区、洞头城市新区等的开发，加快推进主要骨架道路建设，积极拓展城市发展空间。结合老城区规模扩大和旧城改造，扩大城市道路设施供给，优化城市路网布局和结构，以日益完善的城市道路交通体系引导主要海岛城市空间布局的优化整合和城市功能的不断完善。2、着力完善城市供水设施，确保海岛居民饮水安全加快推进海岛城市自来水厂建设，重点实施舟山临城水厂、普陀六横水厂、岱山城市供水设施工程等项目，着力提高主要海岛城市供水能力和供水质量。同步推进城市供水管网建设和改造，不断扩大供水范围，确保海岛城乡居民饮水安全。—14— 3、强化污水与垃圾处理设施建设，保护海岛城市环境积极推进定海污水处理厂二期工程、舟山新城（小干）污水处理厂一期工程、洞头县城市污水处理系统等项目建设，切实提高主要海岛城市污水收集和处理能力。加快实施洞头县寮顶垃圾填埋场、玉环县垃圾处理中心、定海团鸡山垃圾填埋场扩容等工程，实现主要海岛城市垃圾处理的减量化、无害化和资源化，全面改善和保护海岛城市生态环境。围绕上述主要任务，“十一五”期间海岛市政设施建设规划重点项目20项，总投资约34亿元，“十一五”期间投资约32亿元。综上所述，“十一五”期间海岛交通、水利、能源、通信和市政五个重点领域，全省共规划建设重点项目99项，总投资约941亿元，“十一五”期间投资约792亿元，各领域重点建设项目规划汇总如下。序号项目分类数量规划总投资（亿元）“十一五”规划投资（亿元）1交通设施404974332水利设施191761633能源设施152141424通信设施521215市政设施203432合计99941792各领域规划的具体重点建设项目详见附表。四、实施保障措施（一）加强组织领导，确保规划有效实施高度重视本规划对组织和推进“十一五”期间我省海岛基础设施建设的指导性。规划经批准发布后，要积极—14— 按照规划推进项目的实施，增强规划的刚性约束。积极研究做好海岛基础设施建设项目储备库工作，形成建设项目竣工一批、启动一批、储备一批的滚动机制。有关各级政府要把海岛基础设施建设列入重要议程，建立健全领导干部重大工程联系制度，努力形成各级政府领导亲自协调有关重大问题的工作格局。各级政府和有关部门要通力协作，重视政策处理等开工准备工作。做好需国家审批、核准项目的报批工作，积极争取国家的支持。省级部门以及行业主管厅局要做好对口衔接，进行全程跟踪。（二）强化前期工作，确保项目有效推进建立健全项目前期工作责任制，实行综合管理、分工负责、明确责任、落实到人。一是要全面提高项目前期研究工作水平，积极引入竞争机制，通过竞争选择有资质、有水平、有能力的中介机构来担任重大项目前期研究工作，不断提高项目前期工作质量，为项目建设和运行打下坚实的基础。二是要强化各部门的衔接，相关部门要积极配合，加快项目前期各环节的顺利推进，以确保项目前期的顺利推进。（三）突出市场化运作，拓展投融资渠道突破传统投资和建设观念的束缚，大力推进海岛基础设施建设领域的市场化运作，按照“政府引导、市场运作”的思路，加大投融资体制改革力度，引入市场化运行机制，充分调动社会力量，多形式、多渠道、多方位筹集建设资金投入海岛基础设施建设。积极盘活海岛基础设施存量资产，为加快海岛基础设施建设筹集资金。（四）加大政策扶持，集中力量加快建设—14— 相关部门应从建设海洋强省与构建和谐社会的高度进一步增强加快海岛基础设施建设的紧迫感和责任感，对海岛基础设施建设给予有力支持。加大财政资金投入力度，特别是对海岛交通、水利、能源、市政等重要领域的支持，要立足长远，在土地使用、地方税收、电力及电价、水资源利用、银行信贷等方面为海岛基础设施建设创造良好的政策环境，促进海岛基础设施建设项目的顺利推进。（五）严格投资监管，全面提升建设质量强化对海岛基础设施建设项目的全方位、全过程质量监控，努力打造精品工程，全面提升建设质量。建立健全年度计划管理、项目概算控制、投资绩效评价、决策责任追究等配套制度，严格执行工程监理制、合同管理制、招投标制、竣工验收制及工程质量终身制。建立健全重点建设项目咨询论证、社会听证和公示制度，广泛听取各方意见，接受社会监督，提高科学性和透明度。加强建设项目的稽察工作，及时了解项目进展、质量和资金的使用情况。—14— 附表浙江省“十一五”海岛基础设施建设重点项目规划表单位：万元序号项目名称建设性质建设规模建设期限总投资到2005年底累计完成投资“十一五”计划投资建设地点备注合计99项94109425839007920042一海岛交通设施496684038300043318401舟山大陆连岛工程金塘大桥、西堠门大桥及宁波连线续建跨海大桥及接线32.2公里2005～20091001000120000881000舟山列入省“十一五”重大建设项目规划2温州疏港高速公路(状元岙)新建高速公路26公里2007～2011230000130000洞头列入省“十一五”重大建设项目规划3定海临城至螺门公路续建二级公路6.75公里2005～200713000300010000定海列入省公路水路交通“十一五”规划—32— 4定海长峙至岙山公路续建二级公路8.5公里2005～200714000400010000定海列入省公路水路交通“十一五”规划5舟山金塘互通、沥港互通至大浦口疏港公路新建一级公路18公里2007～20084000040000定海列入省公路水路交通“十一五”规划6码头接线公路新建建设海岛码头接线公路326.5公里，其中二级92.1公里，三级185.3公里，四级49.1公里2006～2010127950127950全省海岛列入省公路水路交通“十一五”规划7海岛拆渡建桥新建建设二级公路20公里，三级公路28.7公里、桥长11.78公里2006～2010143500138500全省海岛列入省公路水路交通“十一五”规划8海岛渔农村公路新建新建或改建通村公路600余公里2006～20103500035000全省海岛列入省“十一五”重大建设项目规划—32— 9大榭铁路支线新建建设铁路21.1公里2006～20087500075000北仑列入宁波综合交通“十一五”及中长期规划10大榭招商国际集装箱码头续建建设5～10万吨集装箱泊位4个，形成吞吐能力180万TEU2005～2008360000120000240000北仑列入省“十一五”重大建设项目规划11金塘大浦集装箱码头续建建设7～10万吨集装箱泊位5个，形成吞吐能力270万TEU2005～201055000050000500000定海列入省“十一五”重大建设项目规划12舟山六横煤炭中转码头续建建设0.5～15万吨泊位5个，形成吞吐能力3000万吨2005～200728000010000270000普陀列入省“十一五”重大建设项目规划13马迹山二期矿石码头续建建设3.5～30万吨级泊位2个，形成吞吐能力3000万吨2005～200623000046000184000嵊泗列入省“十一五”重大建设项目规划—32— 14状元岙港区一期8#、9#泊位续建建设5万吨多用途码头2个，形成吞吐能力600万吨2004～200712000020000100000洞头列入省“十一五”重大建设项目规划15舟山凉潭矿石中转码头新建建设25万吨级卸矿石泊位1个、3.5万吨和5万吨级装矿石泊位各1个，设计年吞吐量为3000万吨2007～2009147000147000普陀列入省“十一五”重大建设项目规划16舟山鼠浪湖港区开发工程新建建设大型散杂货中转基地500000500000岱山列入省“十一五”重大建设项目规划17洋山成品油储运一期新建建设10万吨、2万吨、5千吨成品油泊位各1个，年吞吐能力736万吨2006～20096300063000嵊泗列入省“十一五”重大建设项目规划18大麦屿港区集装箱专用码头新建建设5万吨级集装箱码头1座，形成吞吐能力20万TEU2006～20107700077000玉环列入省“十一五”重大建设项目规划19大榭奥里油码头续建建设30万吨级石油泊位1个，形成吞吐能力1000万吨2005～200723120500018120北仑列入省公路水路交通“十一五”规划20大榭三菱PTA码头续建建设5万吨级化工泊位1个，形成吞吐能力200万吨2005～2007732050002320北仑列入省公路水路交通“十一五”规划21大榭诚晖码头新建建设10万吨级化工泊位1个，形成吞吐能力300万吨2006～200790009000北仑列入省公路水路交通“十一五”规划22大榭大小田湾码头新建建设1～8万吨级石2006～20072360023600北仑—32— 油泊位3个，形成吞吐能力1200万吨列入省公路水路交通“十一五”规划23大榭第二原油码头新建建设25万吨级原油泊位1个，形成吞吐能力1500万吨2006～20082500025000北仑列入省公路水路交通“十一五”规划24金塘港区集装箱码头二期新建建设5～7万吨级集装箱泊位码头3个，形成吞吐能力150万TEU2006～2011300000220000定海列入省公路水路交通“十一五”规划25老塘山三期扩建新建建设5万吨级多用途泊位1个，形成吞吐能力200万吨2006～20071500015000定海列入省公路水路交通“十一五”规划26西蟹峙成品油码头新建建设5万吨级成品油泊位1个，形成吞吐能力400万吨2006～20083000030000定海列入省公路水路交通“十一五”规划27马岙港区浙江和邦化工码头新建建设0.3～5万吨级化工品泊位2个，形成吞吐能力50万吨2006～20077500075000定海列入省公路水路交通“十一五”规划—32— 28马岙港区化工品中转码头新建建设0.1～10万吨级液体化工泊位9个，形成吞吐能力1700万吨2006～20085000050000定海列入省公路水路交通“十一五”规划29定海港区岙山成品油中转码头新建建设5～10万吨级成品油泊位2个，形成吞吐能力250万吨2006～20102000020000定海列入省公路水路交通“十一五”规划30马岙港区钓浪散杂码头新建建设5万吨级散杂泊位1个，形成吞吐能力200万吨2006～2009200005000定海列入省公路水路交通“十一五”规划31舟山港老塘山四期工程新建建设10万吨级散杂泊位1个，形成吞吐能力300万吨2006～20082000020000定海列入省公路水路交通“十一五”规划32老塘山港区岑港原油码头新建建设30万吨级原油泊位1个，形成吞吐能力500万吨2007～20082000020000定海列入省公路水路交通“十一五”规划33新建2006～20084000040000普陀—32— 六横港区成品油中转码头建设5～15万吨级成品油泊位2个，形成吞吐能力150万吨列入省公路水路交通“十一五”规划34舟山港老塘山五期工程新建建设5万吨级散杂泊位1个，形成吞吐能力200万吨2008～2010200008000定海列入省公路水路交通“十一五”规划35大小门岛港区原油码头新建建设30万吨级原油泊位1个，形成吞吐能力300万吨2010～20125000010000洞头列入省公路水路交通“十一五”规划36大麦屿港区玉环华能电厂煤码头新建建设5万吨级煤炭泊位2个，形成吞吐能力900万吨2006～20077000070000玉环列入省公路水路交通“十一五”规划37大麦屿港区散杂货码头新建建设1万吨级散货泊位1个，形成吞吐能力100万吨2007～200860006000玉环列入省公路水路交通“十一五”规划38陆岛交通码头新建2006～2010111850111850全省海岛列入省公路水路交通“十一五”规划—32— 建设陆岛车（客）渡码头、货运码头、交通码头等71个，泊位84个39定海临城客运(公交)中心新建占地面积3.335万平方米，建筑面积0.85万平方米，日运输能力1.5万人2007～200845004500定海列入省公路水路交通“十一五”规划40海岛客运站场新建建设县级和乡镇客运站25个左右2006～20102000020000全省海岛列入省公路水路交通“十一五”规划二海岛水利设施1756374125000163137441舟山市大陆引水二期工程新建引水规模2.8立方米/秒，供水量0.73亿立方米2007～2010117800117800舟山列入省“十一五”重大建设项目规划42舟山岛北输水工程新建输水规模1.0立方米/秒2007～20081390013900定海43六横岛引水工程新建输水能力8.64万立方米/日2006～20101600016000普陀—32— 44岱山境外引水工程新建从舟山岛黄金湾水库引水到岱山岛平地水库，年供水量0.2～0.3亿吨2006～20101987119871岱山列入省海岛供水规划45小洋至大洋引水工程新建输水能力0.4万立方米/日2006～200747974797嵊泗46玉环长潭水库引水工程新建从长潭水库引水到楚门半岛水厂，年供水量0.2亿吨2006～20102128521285玉环列入省海岛供水规划47洞头县大陆引水工程新建年引水量0.18～0.26亿吨2006～20102124021240洞头列入省海岛供水规划48玉环华能电厂海水淡化项目新建日供水规模34560吨2007～20102400024000玉环列入省海水淡化规划49玉环漩门二期亚海水淡化示范项目新建日供水规模10000吨2007～201070007000玉环列入省海水淡化规划50舟山发电厂配套海水淡化工程新建日供水规模50000吨2007～20103500035000定海列入省海水淡化规划51温州石化产业基地海水淡化项目新建日供水规模50000吨2007～20103500035000洞头列入省海水淡化规划52温岭核能海水淡化项目新建日供水规模60000吨2007～2010100000100000温岭—32— 列入省海水淡化规划53舟山海岛海水淡化项目新建包括六横等海岛，日供水规模约100000吨2007～20106300063000舟山列入省海水淡化规划54宁波海岛海水淡化项目新建日供水规模2200吨2007～201015401540宁波列入省海水淡化规划55海岛渔农村饮水安全工程新建解决约30万人饮水安全问题2006～20106000060000全省海岛列入省“十一五”重大建设项目规划56海岛小型水库建设工程新建包括定海响水坑等7座小（一）型水库和洞头元觉水库等6座小（二）型水库2006～20105743057430全省海岛列入省小型水库建设规划57洞头半岛工程续建温州浅滩一期建海堤9.25公里，围堤14.8公里，围涂2.37万亩。洞头五岛相连二级公路总长13公里，桥长3公里2003～200814500012500020000洞头列入省“十一五”重大建设项目规划58海岛滩涂围垦工程新建包括宁波梅山七姓涂、洞头状元岙等围垦项目，围垦面积约30万亩2006～2010961511961511全省海岛列入省围垦规划59中心渔港建设工程新建建设沈家门、长涂、石塘、北麂、洞头等渔港配套设施2006～20105200052000全省海岛—32— 三海岛能源设施213684072300142454060舟山发电厂二期工程新建1×30万千瓦2007～2012260000150000定海列入省“十一五”重大建设项目规划争取项目61舟山六横电厂新建2×100万千瓦2007～2012970000500000普陀列入省“十一五”重大建设项目规划争取项目62温岭东海塘风电场新建4万千瓦2006～2010100000100000温岭列入省“十一五”重大建设项目规划63岱山衢山风力发电续建4万千瓦2005～200842000550036500岱山列入省“十一五”重大建设项目规划64岱山长涂岛风力发电新建4.95万千瓦2007～2010100000100000岱山—32— 列入省“十一五”风电规划65大陈岛风力发电项目新建2.5万千瓦2006～20103700037000椒江列入省“十一五”风电规划66洞头风电国产化示范工程新建1.35万千瓦2005～2015100000300037000洞头列入省“十一五”风电规划67苍南霞关风力发电新建1.35万千瓦2000020000苍南列入省“十一五”风电规划68220KV舟山—大陆输变电工程新建220KV变电所一座，220KV线路59公里2007～20096500065000定海69220KV舟东输变电工程新建220KV变电所一座，220KV线路35公里2008～20101000010000定海—32— 70110KV六横输变电工程新建110KV变电所一座，110KV线路42公里2006～20081700017000普陀71110KV紫微输变电工程新建110KV变电所一座，110KV线路20公里2006～200845004500定海72110KV惠民桥输变电工程新建110KV变电所一座及配套线路2008～200920002000定海73洞头(温州)110KV输变电工程新建110KV电缆引入及配套设施2006～20081784017840洞头74岙山国家石油储备基地续建总容量500万立方米原油储罐及附属设施2004～200939150063800327700定海列入省“十一五”重大建设项目规划四海岛通信设施211205211205—32— 75浙江电信海岛通信基础设施建设工程新建海岛固定交换网、传输网、数据网、支撑网建设，洞头至温州海底光缆、舟山海底光缆工程，舟山、洞头电子政务通信设施建设等2006～20106000060000全省海岛76浙江移动海岛通信基础设施建设工程新建完善海岛GSM网及CDMA网的网络覆盖，并完成相应的基站配套设施、传输设施及海光缆、电缆建设2006～20108000080000全省海岛77浙江联通海岛通信基础设施建设工程新建完善海岛GSM网及CDMA网的网络覆盖，并完成相应的基站配套设施建设2006～20104000040000全省海岛—32— 78浙江网通海岛通信基础设施建设工程新建宁波至舟山第二路由管线工程2006～201012051205全省海岛79浙江铁通海岛通信基础设施建设工程新建完善海岛固定交换网、传输网、城域网以及宽带网络等2006～20103000030000全省海岛五海岛市政设施339683360032108380定海污水处理厂二期工程新建总规模10万吨/日，一期已建成2万吨/日。二期工程日处理污水2万吨2008～201026002600定海列入省污水处理“十一五”规划81舟山新城(小干)污水处理厂一期新建总规模10万吨/日，一期工程日处理污水2.5万吨，配套建设污水管网56.2公里2006～20101446514465普陀列入省污水处理“十一五”规划—32— 82普陀城区污水处理厂新建由东港、城北、鲁家峙、勾山、朱家尖5座处理厂组成。日处理污水6.5万吨，配套建设68.5公里的污水管网2006～20101847018470普陀列入省污水处理“十一五”规划83嵊泗县菜园镇城区污水处理厂扩建工程新建日处理污水0.5万吨，配套建设污水管网3公里2007～200915501550嵊泗列入省污水处理“十一五”规划84洞头县城南污水处理厂一期新建日处理污水0.8万吨，配套建设污水管网25公里2006～200730813081洞头列入省污水处理“十一五”规划85温岭石塘镇污水处理厂建设工程新建日处理污水1.98万吨2007～200848904890温岭86新建日处理污水12006～201070007000洞头—32— 洞头县城市污水处理系统万吨，配套建设污水管网5公里87岱山本岛污水处理工程新建日处理污水3万吨2006～20132200011000岱山88洞头县寮顶垃圾填埋场新建日处理垃圾300吨2006～200711001100洞头列入省垃圾处理“十一五”规划89玉环县垃圾处理中心工程新建日处理垃圾600吨2005～200684478447玉环列入省垃圾处理“十一五”规划90团鸡山垃圾填埋场扩容工程新建日处理垃圾1000吨2007～200990009000定海列入省垃圾处理“十一五”规划91临城水厂续建日供水量10万吨2005～20101100036007400定海92岱山本岛供水设施改造工程新建水厂改建及配套管网改造2006～201096809680岱山—32— 93嵊泗本岛供水管网改造工程新建改造及新建管网120公里2006～201039003900嵊泗94洞头本岛供水管网改造工程新建改造管网48公里2006～201050005000洞头95定海区城市道路建设工程新建建设环城北路、临长路等2006～2010100000100000定海96普陀区城市道路建设工程新建建设兴建路、滨港路西段等2006～20104200042000普陀97岱山县城市道路建设工程新建建设长剑大道、长河路三期等2006～20112650026500岱山98嵊泗县城市道路建设工程新建城市道路网建设2006～20123000030000嵊泗99洞头县城市道路建设工程新建城市道路网建设2006～20121900015000洞头—32—