浙江省十一五海岛基础设施建设规划.doc

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1、浙江省“十一五”海岛基础设施建设规划海岛是国土资源的重要组成部分，不仅自身具有独特的开发利用价值，也是开发海洋资源、发展海洋经济的桥头堡。我省海岛众多，全省拥有面积500平方米以上的岛屿3061个（占全国的40%以上），其中常年有人居住的有148个（占总数的4.8%），海岛面积达1940平方公里，岛屿岸线总长4797公里（其中深水岸线200多公里）。加快海岛基础设施建设，促进海岛资源开发，对我省建设海洋经济强省，进一步提高综合实力具有重大的战略和现实意义。为加快“十一五”期间我省海岛基础设施建设，根据《浙江省国

2、民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《浙江省“十一五”重大建设项目规划》以及相关专项规划等，特制定本规划。本规划是浙江省“十一五”规划编制体系的主要专项规划之一，是组织和推进“十一五”期间我省海岛基础设施建设的指导性文件。规划重点为海岛交通、水利、能源、通信和市政等五大基础设施领域。一、现实基础及面临的形势（一）“十五”建设成就“十五”时期是我省海岛基础设施建设项目最多、投资最大、成效最为显著的时期。全省累计完成海岛基础设施建设投资约320亿元，是“九五”期间投资总额的3倍以上，超过了同期全社会固定资产投资

3、的增长幅度。随着投资力度的加大，我省海岛的交通、水利、能源、通信、市政等基础设施状况得到明显改善，有效缓解了长期制约海岛经济社会发展的瓶颈，为我省加快开发丰富的港口、渔业、旅游、油气、滩涂等海洋资源，建设海洋经济强省奠定了较好的基础。1、海岛交通设施建设取得突破进展。交通是“十五”期间海岛基础设施建设的重点，相继建成了一大批重大交通设施项目，主要岛屿的岛内岛外交通条件明显改善。宁波、舟山港口一体化进程实质性启动，状元岙港区、大麦屿港区建设进展顺利，沿海港口功能进一步完善，主要货种吞吐能力明显提高。温州（洞头）半

4、岛工程全面通车，舟山大陆连岛工程一期工程的岑港、响礁门、桃夭门三座大桥已经建成，二期工程的金塘大桥和西堠门大桥进入施工阶段，陆岛对接工程全面推进。定岑公路、蛇蟠岛环岛公路、大门环岛公路一期等干线公路相继建成，舟山环岛公路、大小门连岛工程和半屏大桥等项目进展顺利，主要岛屿公路网骨架基本形成。陆岛交通码头和配套公路建设成绩显著，万人以上岛屿配齐了车渡码头，3千人以上岛屿均建有交通码头，3千人以下岛屿大部分建有交通码头，海岛居民出行难状况得到有效缓解。2、海岛水利设施条件得到继续加强。围绕缓解海岛淡水资源紧缺矛盾和增

5、强抵御风暴潮灾害能力，继续深入实施了水源工程、标准海塘加固、千库保安、千万农民饮用水、万里清水河道整治、围垦促淤等水利工程，使海岛水利设施条件得到明显改善。舟山市建成高标准海塘57条，总长100.45公里，加固非标准海塘55条、配套闸门429座，完成了37座小（二）型以上水库的除险加固；建成围垦工程19处，围垦面积0.95万亩，同时正在实施的促淤围垦工程37处，面积达9.165万亩；建成了泗礁岛日产3000吨、岱山岛日产2000吨等海水淡化工程，海水淡化工程建设取得明显突破。温州洞头建成北岙后标准海塘1.26公

6、里，改建南塘标准海塘1.053公里；平阳南麂水库主体工程基本完工，总库容量达10.06万立方米；同时北岙后二期、状元南片、杨文、黄岙二期等围垦工程已开工建设。宁波实施了大碶至大榭的引水管线工程等大型水利工程，主要海岛水利设施条件明显改善。台州市相继建成了蛇蟠岛、扩塘山岛等标准海塘12.4公里。3、海岛电网电源结构得到进一步改善。以大陆向海岛供电工程和海岛县区渔农村电网改造为重点，完成了一批电网、电源点建设项目，使主要海岛在近几年全省电网普遍缺电的情况下，基本能安全、稳定运行，为当地经济社会发展提供了重要保障。舟

7、山市建成了舟山发电厂135MW2号机组，实施了岱山与舟山本岛电力联网、嵊泗与大陆联网，以及城市和渔农村电网改造等项目，建设和改造110KV输变电工程7个，35KV输变电工程20个，渔农村电网线路200余公里。宁波、温州、台州三市的主要岛屿均已完成岛内电网改造，相继实现了陆岛同网供电，所有海岛均实现“户户通电”。4、海岛现代基础通信网络初具规模。舟山实施了定海——岱山海底光缆工程等重大通信基础设施项目，除嵊泗外全市已基本形成光纤主干网；2005年底全市城乡固定电话（含小灵通）用户达48.71万户，移动电话用户达5

8、9.18万户，互联网用户达16.3万户。温州洞头完成洞头——温州C3微波四个155M传输系统，建成了覆盖全部乡镇和主要岛屿的无线移动电话网；完成五岛沿线骨干光缆的建设，初步形成了布局合理、技术先进、功能齐全的综合通信网络。5、海岛市政设施建设明显加快。舟山围绕新城建设，完成了连接新城与长峙岛的新城大桥、昌洲大道等城市道路工程；开工或建成了岱山垃圾填埋场、嵊泗垃圾填埋场以及定海、岱山、嵊