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1、苇政发[2010]4号关于印发《苇沙河镇2010年“关爱女孩”项目后续工作实施方案》的通知各村民委员会、镇直各单位:为建立健全人口和计划生育长效工作机制,从根本上解决我镇稳定低生育水平、提高出生人口素质等问题,结合我镇实际,特制订《苇沙河镇2010年“关爱女孩”项目后续工作实施方案》,现将《方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。临江市苇沙河镇人民政府二0—0年三月七日苇沙河镇2010年“关爱女孩”项目后续工作实施方案为建立健全人口和计划生育长效工作机制,从根木上解决我镇稳定低生育水平、提高出生人口素质、出生人
2、口性别比失调等问题,镇委、镇政府决定在全镇启动“关爱女孩”工程,制定本实施方案。一、指导思想和原则实施“关爱女孩”工程,必须坚持以人为本的科学发展观,立足当前,着眼未来,标本兼治,治木为主,建立健全人口和计划生育工作长效机制,推动全镇人口与经济社会的协调发展和可持续发展;必须坚持党的群众观点和群众路线,充分尊重群众的计划生育主人和主体地位,按照“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的要求,积极维护群众有关计划主育方面的合法权益,促进最广大人民群众根本利益的实现;必须建立完善党政领导、部门负责、各方配合、群众参与的管
3、理服务体制,建立健全依法管理、村民自治、优质服务、政策推动和综合治理的工作运行机制,动员全社会力量,调动一切积极因素,努力提高广大人民群众实行计划生育的觉悟和能力,树立科学、文明、进步的婚育观念;必须坚持实事求是的原则,积极适应改革开放和经济社会发展的总要求,从群众需求和客观实际出发,量力而行,尽力而为,克服畏难发愁情绪,反对一切形式主义,求真务实,真抓实干,多办实事,务求实效。开创人口和计划生育工作的新局面,为促进我镇经济发展和社会进步创造良好的人口环境。二、预期目标实施“关爱女孩”工程的基本目标,就是建立健全人
4、口和计划生育工作长效机制,从根本上稳定低生育水平,提高出生人口素质,改善出生人口性别结构,同时,不断提高育龄群众的生殖健康水平和综合满意程度,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。具体目标:1、广泛宣传和深入贯彻《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《计划生育技术服务管理条例》、《吉林省人口与计划生育条例》等法律法规,进一步营造有利于计划生育的舆论环境、政策环境和社会环境;2、建立完善计划生育利益导向机制和社会保障机制,对计划生育家庭的奖励政策100%落实到位,帮助辍学女孩返
5、回校园,救助计划生育家庭脱贫致S;3、在做好上述工作、努力消除性别歧视和群众后顾之忧的同时,切实加强超声波诊断仪、染色体检测和终止妊娠类药物管理,严厉打击非医学需要的鉴定胎儿性别、选择性别的人为终止妊娠,以及遗弃、溺杀女婴和拐卖妇女儿童等违法犯罪行为,遏制出生人口性别比失调;严肃查处假离婚、假病残、假死亡、假手术、假证明等计划生育弄虚作假行为,保持执行计划主育政策的严肃性和一贯性,遏制违法生育,保障人口与计划生育工作健康稳定发展。三、具体目标、任务、措施、责任人关爱女孩,促进岀生人口性别比平衡1、目标(1)每个村扶
6、持、资助1—2名计划生育家庭困难的女孩就学;(2)接受扶持、资助的女孩初中入学率保持在95%以上,基本完成九年义务教育;(3)发现、培养、宣传“女孩成才、女儿养老”的先行典型,并进行推广;(4)出生人口性别比呈下降趋势。2、任务(1)利用各种宣传手段和宣传形式,营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围和社会环境;(2)研究制定有利于女孩成长和计划生育女儿户的社会经济政策和社会保障制度;(1)加强避孕为主的技术指导和服务工作;(2)贯彻落实《人口与计划生育法沢《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》、《关于禁止非医学需
7、要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》等有关法律规定;(3)开展经常性助学活动,扶持计划生育困难家庭的女孩能够正常入学并顺利完成学业。3、措施(1)广泛深入地宣传以人为木、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人等婚育观念,建设新型生育文化,营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围和社会环境;(2)制定完善的关爱女孩、帮扶女孩困难家庭脱贫致富的优先优惠政策,健全社会保障机制,解决女孩家庭的后顾之忧;(3)搞好女孩家庭的生殖保健服务,确保女孩及其母亲的身心健康;(4)严厉打击歧视妇女,非法进行出生性别选
8、择、溺弃女婴、拐卖妇女、儿童,强迫妇女卖淫等侵犯妇女权益的违法犯罪行为,制止家庭暴力,防止和消除性骚扰,营造一个有利于女孩成长的良好社会环境;(5)把“关爱女孩行动”纳入政府目标管理责任制,实行量化考核、给予“一票否决”。4、责任科室和协作单位责任科室:镇计生办协作单位:计划生育协会苇沙河边防派出所苇沙河中心校四、几点要求(一)提高认识,加强领导。此项活动,
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