20192019某县年轻干部队伍建设调研报告

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1、某县年轻干部队伍建设调研报告　　年轻干部队伍建设调研报告　　　　　　　　9月中旬开始筹备年轻干部队伍建设的调研工作，通过下发统计表、调查问卷，参加**镇年轻干部学习培训会、**镇年轻干部座谈会等多种途径，掌握了大量的信息。通过调查研究，较为全面地掌握了我县年轻干部的基本情况，查找了我县年轻干部队伍建设工作中存在的问题及不足，分析原因，并形成了此报告。　　　　一、基本情况　　　　XX年我县年轻干部总有334人，其中副县级1人，正科级12人，副科级71人，科员240人，缺少基层工作经验104人，占总数的31%，研究生学历22人，占总数的7%。XX年，我县面向社会

2、招考55名公务员，研究生13名，事业单位副科级20人。　　　　二、年轻干部队伍建设存在的主要问题　　　　今年，我县加大招考公务员及事业单位人员的力度，为年轻干部队伍输入了“新鲜血液”，在一定程度上缓解了乡镇年轻干部人数少的局面，但是干部队伍整体老化现象严重，5至10年后，部分镇及县直单位面临青黄不接、无人可用、无人干事的局面，需要引起重视。　　　　有编无人，渠道不畅，来源单一。调研中反映比较突出的是普遍感到人手紧张，又很难得到有效的补充，经常是一人兼数职，严重影响了工作的效率。一是编制一定多年。XX年制定的编制已经不能很好的满足现实需要。每个乡镇公务员编制一

3、直控制在29至33人，但是乡镇的工作任务越来越繁重，许多工作都处于疲于应付的状态。二是招录方式过于单一。现在公务员招录坚持“逢进必考”，通过考试进入公务员队伍的比例越来越重。通过一段时间工作后，部分年轻干部缺少解决实际问题的能力和做群众工作能力问题显现出来。**镇、**镇新进人员通过公务员招考比例超90%。这样使熟悉基层的优秀年轻人才、企事业单位的专业技术人才难以进入到干部队伍中来。三是干部年龄老化，青黄不接。乡镇及县直单位干部队伍整体年龄偏大。通过调查表显示，文广局、农机局、畜牧局、房产局多年来一直没有年轻干部。一些“退二线”干部长期在编不在岗，造成县直部

4、分单位无编，无法申报招录公务员名额。只有等着老干部退休后，才能重新招录新的成员，从而造成县直单位无人干事的尴尬局面。虽然我县近年来不断加大招考力度，由于年轻干部自身经验和阅历的问题，有些大型的工作仍是老干部在主导，年轻干部打杂的局面。　　　　培训不及时，内容陈旧，无法满足新时期要求。新时期对年轻干部的要求越来越高，同时年轻干部要求培训的呼声也越来越高。一是培训不及时，缺乏时效性。通过走访两个乡镇，发现除了选调生参加过选调生培训外，公务员招录的年轻干部都还没有进行初任公务员培训。新招录的年轻干部未接系统的培训，来到一个陌生的地方，懵懂无知，匆忙上马，基层工作永

5、远都理不清头绪，整天就陷于事务性工作不能自拔。二是培训内容陈旧，缺乏针对性。年轻干部培训局限于大范围大视野内的问题，教材还是年年岁岁书相似，内容都如出一辙，难以调动年轻干部学习的积极性。培训通常都是将所有的干部召集到一班，统一进行培训，不具有针对性；教学方式与学员的知识结构、岗位的实际需求有较大的差距。信访工作、纪检工作、组织工作、宣传工作等没有一项工作是可以用一两次培训就可以讲清楚的，仅仅靠分管工作的领导用一篇材料或是一个知识大纲似的PPT，对于年轻干部是远远不够的。这样的培训仅仅只是教会年轻干部理论知识，提高不了真正解决问题的能力和水平。三是培训覆盖面较

6、小，缺乏长效机制。培训是一个持续不断的工作，应覆盖到每一名干部。干部都有学习的需求和权利。针对年轻干部的培训只有XX年年轻干部成长工程培训，仅涉及到50多名年轻干部，覆盖面比较狭窄。通过查阅大量干部档案，除了XX年至XX年干部培训比较频繁外，其他年份的干部培训比较少。培训时间具有偶然性，缺乏计划性，没有建立年轻干部培训的长效机制。　　　　管理不规范，缺乏备用结合机制。年轻干部队伍能否管理好是干部队伍建设的重要环节。缺乏管理的队伍是散漫的队伍，无法发挥最大的效应。一是年轻干部借调现象严重。上面工作力量不足，只好靠从乡镇或是其他县直单位抽调干部维持运转，市借县、

7、县借镇、镇抽调大学生村官已经成为普遍现象。年轻干部被抽调到上一级单位，工作待遇及相关培训的机会会有所降低，心理承受了较大的压力，工作比较受约束，对年轻干部的成长存在一定的影响。同时借调现象容易造成原单位其他年轻干部的情绪波动，工作积极性会有所降低。二是年轻干部上派下挂形式主义较重。年轻干部到基层锻炼本来是一件好事情，可以学习更多的基层工作经验，为今后开展各项工作提供依据。但是现在的上挂下派存在较重的形式主义。上一级年轻干部到乡镇挂职，经常是“三天打鱼两天晒网”，从事的也是一些办公室的琐事。即使参与分工，也是其中比较简单的工作，能力的提高就无从谈起。三是年轻干

8、部备用错位。由于各种原因，一些原来毕业于经济管理、法