国开（中央电大）行政管理本科《政府经济学》历年期末考试简答题题库

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1、国开（中央电大）行政管理本科《政府经济学》历年期末考试简答题题库说明：试卷号：1189；适用专业及层次：行政管理本科；考试:形考手段为纸质（比例30%）,终考手段纸质（比例70%）；其他：资料整理于2018年6月7日，收集了2007年7月至2018年1月的全部试题及答案。2018年1月试题及答案28•简述资源税的特点。答：资源税的特点有：（1）对特定资源征收。（2）调解级差收入，体现社会公平。（3）调节资源收益，节约利用自然资源，实现国家经济社会可持续发展。29.简述编制部门预算的必要性。答：（1）有利于对财政预算的审查和监督。（2）有利于

2、预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益。（3）提高了预算编制方法的科学性。（4）部门预算是完整的功能预算的基础。2017年6月试题及答案28•简述所得税的优点。答：所得税的优点主要有：（1）有利于体现社会公平。（2）税负不易转嫁。（3）征税环节单一，不存在重复征税。（4）具有“内在稳定器”的特征。29.简述财政政策与货币政策的差异。答：财政政策与货币政策具有以下差异：（1）制定政策的主体有差别。财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局。（一般为屮央银行）（2）政策目标有区别。（3）政策手段有区别。（4）政策时滞不同。（5）对利率

3、的影响不同。（6）对投资的影响不同。2017年1月试题及答案28.简述国库集中收付制度的含义。国库集中收付，包括三方面的含义：（1）集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户。（2）集中支出管理，原则上一切财政性支岀均应在实际支付行为发生吋才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者。（3）集屮账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。29.简述课税权重叠的情况。课税权的重叠有三种情况：（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（2）各国对来源地的不

4、同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。2016年7月试题及答案1&阐述科斯定理的涵义。科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。它还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收人分配结果的不同。19.简述中位选民理论的内容。所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。中位选民理论是说在多数裁定原则下,假

5、定选民的偏好是单峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。20.简述财政投融资的涵义及特征。所谓财政投融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策冃标为冃的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。具有以下基本特征：（1）财政投融资的目的性很强，投资范围要严格的限制；（2）财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求的是社会效益的最大化；（3）财政投融资的资金来源具有多样性的特点。2016年1月试题及答案18.简述预算编制的主要原则。政府预算的

6、编制是有意识地确定和规范财政活动的计划行为，它必须遵循一定的指导思想。目前预算编制采用的主要有四项原则：（1）完整性原则。国家预算必须包括政府的所有财政收支。（2）准确性原则。在编制政府预算时，财政收支数字应进行科学的测算。（3）合法性原则。预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文。（4）年度性原则。任何一个国家的预算编制，都必须有时间的界定，通常为1年。.19.简述公开市场业务的优点。公开市场业务是中央银行在金融市场上育接参与有价证券买卖，影响商业银行准备金，从而直接影响货币供给量和利率的一种操作方法。与调整法定存款准

7、备金率和再贴现率相比，公开市场业务有明显的优越性：（1）公开市场业务使屮央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量；（2）通过公开市场业务，中央银行可以主动出击,不像再贴现政策那样，处于被动地位；（3）公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。20.简述国际税收中法人居民的判定标准。法人居民的判定标准主要有三个：（1）总机构所在地标准，即以法人居民的公司总机构所在国为判定标准；（2）注册所在地标准，即按照某国的法律规定，在该国登记注册的公司即为

8、该国的居民；（3）公司的控制权所在地标准，即以公司的实际控制管理中心所在国为标准，判定该法人为该国的居民。2015年7月试题及答案18.如何认识市场失灵与政府经济的必耍性？一般而