中央电大行政管理本科《政府经济学》历年期末考试简答题题库

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1、试卷号：1189中央电大行政管理本科《政府经济学》历年期末考试简答题题库说明：资料整理于2017年9月29日；资料涵盖近十年期末考试试题及答案，适用于中央电大行政管理本科学员期末考试；该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质（30%）、终考手段为纸质（70%）。2017年6月试题及答案28.简述所得税的优点。答：所得税的优点主要有：（1）有利于体现社会公平。（2）税负不易转嫁。（3）征税环节单一，不存在重复征税。（4）具有“内在稳定器”的特征。29.简述财政政策与货币政策的差异。答：财政政策与货币政策具有以下差异：（1）制定政策的主体有差

2、别。财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局。（一般为中央银行）（2）政策目标有区别。（3）政策手段有区别。（4）政策时滞不同。（5）对利率的影响不同。（6）对投资的影响不同。六、论述题30.理论联系实际论述建立国有资产管理体制的原则是什么？答：建立合理的国有资产管理体制应遵循以下原则：（1）政企分开。（2）政府的社会公共管理职能与国有资产岀资人职能分开。（3）所有权与经营权相分离。（4）分级所有、分级管理。（5）正确处理所有者、经营者、生产者、（企业职工）之间物质利益关系。（6）实现资产运营效益最大化。2016年1月试题及答案18.简述预算编

3、制的主要原则。政府预算的编制是有意识地确定和规范财政活动的计划行为，它必须遵循一定的指导思想。冃前预算编制采用的主要有四项原则：（1）完整性原则。国家预算必须包括政府的所有财政收支。（2）准确性原则。在编制政府预算时，财政收支数字应进行科学的测算。（3）合法性原则。预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文。（4）年度性原则。任何一个国家的预算编制，都必须有时间的界定，通常为1年。.19.简述公开市场业务的优点。公开市场业务是中央银行在金融市场上直接参与有价证券买卖，影响商业银行准备金，从而直接影响货币供给量和利率的一种操作方法。与

4、调整法定存款准备金率和再贴现率相比，公开市场业务有明显的优越性：（1）公开市场业务使中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量；（2）通过公开市场业务，中央银行可以主动岀击,不像再贴现政策那样，处于被动地位；（3）公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。20.简述国际税收中法人居民的判定标准。法人居民的判定标准主要有三个：（1）总机构所在地标准，即以法人居民的公司总机构所在国为判定标准；（2）注册所在地标准，即按照某国的法律规定，在该国登记注册的公司

5、即为该国的居民；（3）公司的控制权所在地标准，即以公司的实际控制管理中心所在国为标准，判定该法人为该国的居民。2015年7月试题及答案1&如何认识市场失灵与政府经济的必要性？一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。从各国市场经济实践分析，市场失灵有各种各样的表现，主要有以下儿方面：（1）市场处于不完全竞争状态（2）公共物品；（3）外部效应；（4）信息的不对称性；（5）市场的不完整性；（6）收入公平分配；（7）宏观经济的稳定与增长。现代市场经济理论认为，市场失灵的

6、存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济活动合理性的依据。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。19.简述中位选民理论的内容。所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。中位选民理论是说在多数裁定原则下,假定选民的偏好是单峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。20.比较行政管理性支出和其他购买性支出的区别。作为政府的购买性支出，行政管理支出与其他购买性支出相比具有特殊性。（1）公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不

7、具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予以提供，因而政府提供经费的來源，是向全体社会成员收取的税收。（2）从直接生产与消费社会财富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。2015年1月试题及答案18.阐述科斯定理的涵义。参考答案：科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。它还可以解释为：只要产权己明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结果的不同。1

8、9.简述社会保险的项目。参考答案：社会保险的项目一般包括：（1）养老保险；（2）失业保险；（3）医疗保险；（