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时间:2019-11-27
《檢察機關信息化建設三位一體機制探討》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、檢察機關信息化建設三位一體機制探討隨著檢察機關信息化建設的不斷深入,檢察機關的業務和隊伍管理工作都面臨著新的發展,在最高人民檢察院的工作報告中,提出瞭要積極探索業務建設、隊伍建設和信息化建設相結合的管理機制。要建立業務建設、隊伍建設和信息化建設相結合的管理機制,必須以現代的理念為支撐,以科技強檢為目標,構建業務建設、隊伍建設和信息化建設“三位一體”的管理運行機制。當今信息技術的迅速發展,使得信息化、網絡化日益成為社會的主流趨勢,檢察管理工作也要與時俱進,以信息化建設為契機,整合業務建設、隊伍建設。如何認識以計算機和網絡技術為基礎的檢察信息化建設?目前,檢察機關大多使用瞭計算機作為辦公或辦
2、案的設備,但是應用水平普遍不高,究竟什麼是檢察信息化建設,在實際工作中也沒有明確的定義,因為計算機技術,特別是網絡技術正在飛速發展,檢察機關信息化建設的內涵也隨之變化和發展。在現階段,檢察信息化建設可以認為是檢察業務系統和計算機網絡信息技術相結合的產物,是管理科學和信息科學在檢察工作實際中的具體應用。檢察信息化建設是采用計算機、網絡技術對檢察業務工作進行改進和提高,對有關檢察信息進行收集、加工、處理、傳輸、分析,用科學的方法對檢察業務工作流程和人員、機構設置進行管理。信息化建設不僅僅是用計算機處理一般文書或建立一個局域網。信息化不等同於辦公自動化,辦公自動化應該是屬於信息化的一個系統,一
3、般意義上的辦公自動化隻是指以文字處理為核心的辦公處理。檢察機關應用計算機、網絡技術不是要簡單地發揮一般性的文字處理功能,而是要發揮出計算機、網絡技術的自動化、網絡化和智能化。檢察信息化建設是綜合瞭軟件工程(自主開發多媒體示證、案件管理軟件x數據庫(案件管理系統x局域網、廣域網、信息安全技術、多媒體技術等各種技術,系統化地在檢察工作中的廣泛應用。同時,檢察工作的特點和特性要求計算機技術的應用要具有很強的保密性、安全性和實用性。所以,檢察信息化管理包括瞭業務(案件)管理、文書管理、隊伍管理、設備管理、檔案管理、人事管理等內容,其中,業務管理是核心內容,這些信息化管理的內容應當都具有統計、檢索
4、、共享、聯網等功能。新型檢察信息化管理機制,即以業務管理為核心,以網絡化、信息化建設為輔助,以隊伍管理為保障的"三位一體”的系統化的管理機制,從而逐步實現由註重結果的管理向註重過程的管理的轉變,由相對靜態的管理向相對動態的管理的轉變。以信息化建設為樞紐的"三位一體”管理機制的特點:如何建立業務建設、隊伍建設和信息化建設“三位一體”的管理機制?仁用先進的管理理念來建立業務建設、隊伍建設和信息化建設相結合的管理機制。理念創新是體制創新的先導,要建立新型的檢察管理機制,必須要有現代的檢察管理理念來支撐,就是要把信息論、控制論、協同論、效率論、科技論等科學的先進管理理念引入到檢察管理的全過程。註
5、重對管理過程的控制和持續改進,註重動態管理,堅持以人為本,堅持科技強檢,能夠以較小的投入獲取較大的產出,堅持科技化的管理,體現管理的科學性和實效性。2、註重以人為本,努力提高檢察隊伍對信息技術的應用水平。計算機是死的,人才是發揮信息化管理特性的根本。通過合理的激勵機制,鼓勵幹警積極學習計算機應用技術,掌握計算機應用技能,學習工作化,工作學習化,樹立終身學習的理念,當今科學技術的迅猛發展,決定瞭人隻有通過不斷的學習和補充知識,熟悉並熟練運用現代化的技術,才能適應現代的科學的管理機制。3、強調整體性、協調性的管理,加強各個部門、各個環節的溝通和制約。傳統的管理機制是信息的由上而下的傳遞,是垂
6、直性的管理機制,這就決定瞭在業務管理上也是縱向服從,管理機制的運行比較單一。現在,不僅要註重信息的上下流動,更要註重信息的橫向流動,整合各個部門的信息資源,加強各個部門之間的溝通與協調,使信息能夠有效地流通起來,內部結構和功能的優化,有利於檢察系統對外、對內信息和能量的同步交換,實現由縱向管理向橫向管理的轉變。4、用信息、網絡化的群決策機制,來開展信息化建設下的檢察業務和隊伍的管理。現代檢察工作的專業化和規范化的要求越來越高,檢察業務和隊伍管理所面臨的環境也多變多樣,這就急需建立一個符合現代管理特點的群決策機制。現今,檢察業務和隊伍建設的開展已經離不開信息化和網絡化的環境,而在信息網絡化
7、支持平臺下的群決策機制則是信息與智慧的緊密結合。檢察系統內的自偵、批捕、起訴、內勤、綜合等業務部門,通過局域網與廣域網的連接、gprs系統、bqq系統等,適時地把信息與信息、信息與活動、信息與人有機地結合在一起,利用計算機網絡提供的資源共享,可以輔助檢察長做出準確的決策,可以讓後方及時瞭解前方的有關情況,可以讓後方為前方提供強有力的支持。在現代化的體制下開展檢察業務,已經不再是一、二個人的單兵作戰,而是開放式的共同參與的群體協同決策
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