国际刑法的新发展:非国家行为者在国际法上的责任

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1、国际刑法的新发展:非国家行为者在国际法上的责任张颖军•【内容摘要】非国家行为者是指不符合构成一个国家的所冇条件的实体。在近些年的国际交往屮,非国家行为者参与的活动越來越多,也呈现出很多的问题,特别是其行为涉及直接或间接违反国际法、国际人道主义法、国际人权法的情况。要求对非国家行为者的行为追究责任的呼声也越來越高。対此,国际社会和一些国家都采取了行动和立法,以规范这些非国家行为者的行为,使其不能逃避法律的公正。【关键词】国际法国际刑法跨国公司非国家行为者国际责任一、非国家行为者的概念非国家行为者(Non-StateActors)是指不

2、符合构成-个国家的所有条件的实体。】而构成-个国家的要件,FI前一般承认的是指《美洲国家组织关于国家的责任和权利Z蒙得维的亚公约》第2条规定的四个要索:永久的居民、确定的领土、有效的政府、能独立进行对外交往的能力。彳非国家行为者不貝备这些构成国家的要件,但它们能同正常的国家行为者一•样行为或针对国家采取行动。因而,非国家行为者能对它们所在国(东道国)的领土,或对它们行为所针对的国家(受害国)的领土产牛影响。其他国家行为体也可以向非国家实体提供援助。3非国家行为者包括但不仅限跨国公^(TransnationalCorporations

3、,TNCs)、商业企业(BusinessEnterprises)>社会团体(SoetiesorAssociations)>宗教和慈善团体(ReligiousGroups)>非政府组织(Non-governmentalOrganizations,NGOs)^国际组织(InternationalOrganizations)政治运动和政治派别(PoliticalMovementsandPoliticalParties)以及武装团体(ArmedGroups)s叛乱团i$(Rebels,insurgents,andbelligerents)・

4、中南民族大学法学院副教授,法学博士。]GregorWettberg,TheInternationalLegalityofSelf-DefenseAgainstNon-StateActors:StatePracticefromtheU.N.ChartertothePresent,P.19.PeterLangGmbH,FrankfurtamMain,2007.SeeMontevideoConventionontheRightsandDutiesofStates,Article1,Dec.26,1933,165U.T.T.S.19;Art

5、icle1provides/'Thestateasapersonofinternationallawshouldpossessthefollowingqualifications:a)apermanentpopulation;b)adefinedterritory;c)government;andd)capacitytoenterintorelationswiththeotherstates".Seealso[美]ThomasBuergenthal,SeanD.Murphy:aPublicInternationalLaw(3rdEd

6、ition)f,,P2•北京:法律出版社2002年影印出版(美国法精要•影印本).‘GregorWettberg,TheInternationalLegalityofSelf-DefenseAgainstNon-StateActors:StatePracticefromtheU.N.ChartertothePresent,P.19.PeterLangGmbH,FrankfurtamMain,2007・"Aboutthediscourseofdefindingandlabellingthosekindofgroupsastheseti

7、tles,SeeAndrewClapham,Humanrightsobligationsofnon-stateactorsinconflictsituations,No.863InternationalReviewoftheRedCross(2006)491-523,inP491,seealsotheChapter7oftheauthor'sHumanRightsObligationsofNon-StateActors,OxfordUniversityPress,Oxford,2006.>雇佣军(MercenaryArmy)JSee

8、InternationalConventionagainsttheRecruitment,Use,FinancingandTrainingofMercenaries.UnitedNation,A/RES/44/34,4December

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