关于房地产业调控问题的研究

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1、.word格式.摘要房地产业是国家的重要产业，房地产业的发展与经济发展、社会稳定、民生改善和百姓安居乐业等密切关联。因此对房地产业进行调控是十分重要的也是十分必要的。狭义上讲我国从1998年开始进行房地产业宏观调控，从政策扶持到政策抑制，大致经历了5个阶段，而这5个阶段中所采取的调控手段对房地产业的发展产生了不同的影响，推动了房地产业平稳、健康、有序发展。世界多国房地产业调控的实践表明，房地产业不能只依靠市场进行调控，必须将宏观调控与市场调控相结合，针对房地产市场的不同问题，从多方面、多角度进行宏观调控，才能促进房地产业健康、有序地以良好态势发展。最近十年来，

2、中央政府就房地产市场健康发展、调控房价、调整住房供应结构等方面出台了几十项宏观调控措施，甚至是行政措施。但从实际结果来看，效果不佳。分析原因，主要是地方政府认识有误、市场管理体制不健全和土地管理中存在弊病这几大问题。在房地产业宏观调控中，进一步做好完善土地管理制度、科学合理使用土地，促进房地产业多元化发展、加强保障性住房建设，降低空置商品房数量、促进房地产价格回归，创新融资方式、发展多元化投资等多方面的工作，对于落实十八届三中全会精神，实现我国房地产业全面、协调、可持续发展，将会起到重要推动作用。关键词：房地产；调控；土地；发展.专业.专注..word格式.目

3、录第1章前言………………………………………………………………………………1第2章我国房地产业宏观调控历程及现状……………………………………………22.1我国房地产业宏观调控重要性……………………………………………………22.1.1宏观调控可以实现房地产资源的优化配置……………………………………22.1.2宏观调控可以促进房地产业的可持续发展……………………………………22.1.3宏观调控可以推动房地产市场的规范运行……………………………………22.2我国房地产业宏观调控历程………………………………………………………32.2.1自发发展阶段（1998-2003年

4、）………………………………………………32.2.2政策扶持阶段（2003-2005年）………………………………………………32.2.3政策调控阶段（2005-2008年）………………………………………………32.2.4政策刺激阶段（2008-2009年）………………………………………………32.2.5政策严厉调控阶段（2010-至今）………………………………………………32.3我国房地产业调控手段分析………………………………………………………42.3.1保障房对市场供求的影响………………………………………………………42.3.2限购对市场供求的影响………………

5、…………………………………………52.3.3限贷对市场供求的影响…………………………………………………………5第3章国外房地产业调控经验借鉴……………………………………………………63.1结构合理房价稳定的德国房地产业………………………………………………63.1.1德国房地产业调控手段…………………………………………………………63.1.2德国调控模式的启示……………………………………………………………93.2频繁政策干预的韩国房地产业…………………………………………………103.2.1韩国房地产业调控历程………………………………………………………103.2.

6、2韩国政策调控的启示…………………………………………………………12第4章我国房地产业调控中的问题及原因…………………………………………134.1地方政府存在认识误区…………………………………………………………134.1.1经营城市的目的在于追求收益最大化………………………………………134.1.2房地产业属于基础产业范畴…………………………………………………13.专业.专注..word格式.4.1.3房地产市场应该完全市场化…………………………………………………134.2房地产市场管理体制不健全……………………………………………………144.2.1土地管理部

7、门间职能存在弊端………………………………………………144.2.2土地管理与房产管理部门间的冲突…………………………………………144.2.3房地产市场管理缺乏监督和制约……………………………………………144.3土地管理存在弊端………………………………………………………………154.3.1土地收益分配制度存在弊端…………………………………………………154.3.2土地利用规划制度存在弊端…………………………………………………154.3.3农地征用制度存在弊端………………………………………………………154.3.4土地供给制度存在弊端…………………………………

8、……………………16第5章关于我国房地