《城市管理学》复习重点

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1、1、城市管理的内涵P26城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这异空间，经济社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调，规划，控制，建设引导等管理方法，提升或继续城市在区域中的综合竞争能力，从而为公众营造宜居，宜业的发展环境。2、现代城市管理的特征P29市政管理体制是关于城市政权机构、特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系及运行机制的各种制度规范的总和。3、城市管理体制（概念52）是整个国家行政管理体质的有机组成部分，其作用是规范城市中国家机构之间的关系，以及城市中得政党组织

2、和国家机构之间的关系，是城市管理得以实现的制度基础。4、城市政府职能（64概念）是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。5、我国市民参政的内容（简答）6、城市政府职能的特征（论述64）7、新公共管理对城市管理的启示（89简答）培育多元主体共治对城市政府职能重新定位管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法8、囚徒博弈在现代城市管理中的体现（102,103，简答）城市公共产品供给不足城市公共组织效率缺失城市、区域之间竞争恶化9城市营销（概念118），即把地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景

3、作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场（主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等），来主动营销地区的特色。　　10、经营城市，即指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。11、循环经济（概念）循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境方面表现为污染低排放，甚至是污染零排放12、新形势下我国城市发展战略管理的重点（论述121）　　（一）全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观　　所谓“绿色GDP”，就

4、是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。绿色GDP指标，实质上代表了国民经济增长的净的正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。“人文GDP”就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。　　我们追求的发展，应该是经济和社会事业的全面发展，是人与自然和谐相处的可持续发展，应将“经济GDP”、“人文GDP”和“绿色GDP”放在同等重要的位置。　　（二）构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力　　当今世界处在信息爆炸的时代，城市要在瞬息万变的环境中抓住有利的信息，结合

5、自身条件，做出相应的对策，才能赢得发展机会。也就是要创建“敏捷城市”，其中包括三方面的内容：　　信息敏捷。依托快捷、准确、畅通的信息来源和上传下达渠道，并在大量的信息中进行及时高效的筛选，保证决策者在第一时间获取精练实用的信息。就此，正在迅猛发展的数字城市，（数字城市即综合运用地理信息系统（GIS）、遥感、遥测、多媒体及虚拟仿真等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。）数字城市具备将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会等复杂系统进行数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。技术不但提供了技术支撑，而且具备成为信息敏

6、捷交换和交流的平台。　　人员敏捷。有灵活、干练、反应迅速的管理人员和办事人员，要做到能上能下，人尽其才，能够准确快速应对环境变化。　　制度敏捷。在一定原则框架内，保留政策的适度弹性，以便在实施中能够因地因时制宜；必要时要及时调整修订现行政策制度，确保城市发展最终战略目标的实现。　　（三）全面导入循环经济　　循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质的循环。循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境方面表现为污染低排放，甚至是污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，因

7、此本质上是一种生态经济。循环经济是按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构的经济系统。要求把经济活动组织成为“自然资源——产品和用品——再生资源”的反馈式流程，所有的能源和原料都能在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用，从而使经济活动对自然环境的影响减少到尽可能小的程度。　　循环经济的涵义是：以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与