河南省农村环境连片综合整治实施方案

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1、河南省农村环境连片综合整治实施方案发布文号:豫政办[2011]56号　　各市、县人民政府，省人民政府有关部门： 　　 　　省财政厅、环保厅制定的《河南省农村环境连片综合整治实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 　　河南省人民政府办公厅 　　二○一一年五月二十日　　 　　河南省农村环境连片综合整治实施方案　　（省财政厅省环保厅二○一一年五月十六日）　　 　　为贯彻落实国家关于农村环境连片综合整治工作的要求和《河南河南省农村环境连片综合整治实施方案发布文号:豫政办[2011

2、]56号　　各市、县人民政府，省人民政府有关部门： 　　 　　省财政厅、环保厅制定的《河南省农村环境连片综合整治实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 　　河南省人民政府办公厅 　　二○一一年五月二十日　　 　　河南省农村环境连片综合整治实施方案　　（省财政厅省环保厅二○一一年五月十六日）　　 　　为贯彻落实国家关于农村环境连片综合整治工作的要求和《河南省人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》（豫政〔2010〕64号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。　　一、指导思想

3、　　以科学发展观为指导，坚持以人为本、注重民生，把农村环境综合整治作为改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平、保障农产品质量安全、建设国家粮食生产核心区、推进社会主义新农村建设的重大举措。统筹谋划、突出重点，整合资源、协调联动，集中连片、分步实施，着力改变农村地区的脏、乱、差现象，切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题，实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动，促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。　　二、工作目标　　通过农村环境连片综合整治，使整治范围内农

4、村饮用水水源地得到有效保护，农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染得到有效治理，面源污染得到明显缓解，村容村貌焕然一新，人居环境全面改善。具体指标为：　（一）自来水普及率≥90%，村民饮用水卫生合格率100%　　（二）农村生活污水处理率≥80%（污水集中处理模式），农村生活污水处理率≥60%（污水分散处理模式）。　　（三）生活垃圾定点存放清运率100%，生活垃圾无害化处理率≥70%。　　（四）畜禽养殖废弃物综合利用率≥70%。　　（五）户外道路硬化率≥90%。　　（六）林木覆盖率≥35%。　　（七）户用卫

5、生厕所普及率≥80%。　　（八）农作物秸秆综合利用率≥50%　　（九）农村清洁能源普及率≥50%。　　（十）有无公害、绿色、有机农产品基地。　　（十一）建立健全农村环境保护管理责任制，乡镇配备专职环保管理人员，行政村配备兼职环保管理人员。　　（十二）村容村貌：村有卫生保洁人员，清扫保洁到位。柴草、杂物、畜粪等分类堆放整齐；无乱搭乱建、残墙断壁、乱涂乱画、乱堆乱放等现象。　　（十三）群众满意度≥90%。　　三、整治范围、整治重点和技术规范　　（一）整治范围。以行政村为基本单元，对连片村庄统一综合整治。

6、优先治理乡镇政府所在地，新农村建设区域（社会主义新农村建设示范村、循环经济试点村、农村新型社区、迁村并点区域、土地综合整治区域、移民迁安村），交通枢纽和工矿企业周边，风景名胜区，南水北调中线水源地丹江口库区及总干渠两侧等水、大气污染防治重点流域、区域，国家扶贫开发重点县的村庄，逐步在其他区域推进。　　（二）整治重点。按照国家对农村环境连片综合整治项目主要支持内容，我省的整治重点为：　　1.农村饮用水水源地保护。集中式饮用水水源地排污口拆除、截污及隔离设施建设、标志设置等。分散式饮用水水源地根据取水点

7、位置、供水量、取水方式不同采取相应的污染防治措施。　　2.农村生活污水和垃圾处理。将城镇周边村庄纳入城镇污水集中处理系统，建设生活污水收集管网；规模较大的村庄建设集中污水处理设施；居住分散的村庄建设小型人工湿地、无（微）动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施。推行“户分类、村收集、乡镇转运、县（市）处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式。　　3.畜禽养殖污染治理。对畜禽养殖小区和畜禽散养密集区实施畜禽养殖污染治理、废弃物综合利用，发展循环农业。重点加快固液分离、发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田

8、等工程建设，强化畜禽养殖小区及畜禽散养密集区的污染治理，提高废弃物综合利用率。　　4.历史遗留的农村工矿污染治理。对历史遗留的、无责任主体的农村工矿污染进行治理，特别是对工业企业“三废”（废气、废水、固体废弃物）排放导致的周边农村地区水源、居住区、农田污染进行治理。　　（三）技术规范。　　1.农村饮用水水源地保护。包括对现有饮用水水源地保护区污染源的清理整治，污染防治设施的建设、改造等。具体技术规范参照《村庄整治技术规范（gb50445-2008）》第4章“给水设施”