河南省农村环境连片综合整治实施方案

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1、河南省农村环境连片综合整治实施方案发布文号:豫政办[2011156号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:省财政厅、环保厅制定的《河南省农村环境连片综合整治实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。河南省人民政府办公厅二O—一年五月二十日河南省农村环境连片综合整治实施方案(省财政厅省环保厅二O-…年五月十六日)为贯彻落实国家关于农村环境连片综合整治T作的要求和《河南省人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》(豫政〔2010〕64号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,坚持以人为本、注重民生,把农村环境综合整治作

2、为改善农村人居坏境、提高农民牛活质量和健康水平、保障农产品质量安全、建设国家粮食生产核心区、推进社会主义新农村建设的重大举措。统筹谋划、突出重点,整合资源、协调联动,集中连片、分步实施,着力改变农村地区的脏、舌L、差现象,切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题,实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动,促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。二、工作目标通过农村环境连片综合整治,使整治范围内农村饮用水水源地得到有效保护,农村t活污水、垃圾、畜禽养殖污染得到有效治理,面源污染得到明显缓解,村容村貌焕然一新,人居环境全面改善。具体指标为

3、:(一)自来水普及率$90%,村民饮用水卫生合格率100%(二)农村生活污水处理率$80%(污水集中处理模式),农村生活污水处理率260%(污水分散处理模式)。(三)生活垃圾定点存放清运率100%,生活垃圾无害化处理率三70%。(四)畜禽养殖废弃物综合利用率270%。(五)户外道路硬化率290%。(六)林木覆盖率235%。(七)户用卫生厕所普及率±80%。(八)农作物秸秆综合利用率250%(九)农村清洁能源普及率$50%。(19有无公害、绿色、有机农产品基地。(十-)建立健全农村环境保护管理责任制,乡镇配备专职环保管理人员,行政村配备兼职环保管理人员。(十二)村容村

4、貌:村有卫生保洁人员,清扫保洁到位。柴草、朵物、畜粪等分类堆放整齐;无乱搭乱建、残墙断壁、乱涂乱画、乱堆乱放等现象。(十三)群众满意度290%。三、整治范I韦I、整治重点和技术规范(■)整治范围。以行政村为基本单元,对连片村庄统一综合整治。优先治理乡镇政府所在地,新农村建设区域(社会主义新农村建设示范村、循环经济试点村、农村新型社区、迁村并点区域、土地综合整治区域、移民迁安村),交通枢纽和丁.矿企业周边,风景名胜区,南水北调中线水源地丹江口库区及总干渠两侧等水、大气污染防治重点流域、区域,国家扶贫开发重点县的村庄,逐步在其他区域推进。(~)整治重点。按照国家对农村环

5、境连片综合整治项目主要支持内容,我省的整治重点为:1•农村饮用水水源地保护。集中式饮用水水源地排污口拆除、截污及隔离设施建设、标志设置等。分散式饮用水水源地根据取水点位置、供水量、取水方式不同采取相应的污染防治措施。2.农村生活污水和垃圾处理。将城镇周边村庄纳入城镇污水集中处理系统,建设生活污水收集管网;规模较大的村庄建设集中污水处理设施;居住分散的村庄建设小型人工湿地、无(微)动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施。推行“户分类、村收集、乡镇转运、县(市)处理”的城乡生活垃圾…体化处理模式。3•畜禽养殖污染治理。对畜禽养殖小区和畜禽散养密集区实施畜禽养殖污染治理

6、、废弃物综合利用,发展循环农业。重点加快固液分离、发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等工程建设,强化畜禽养殖小区及畜禽散养密集区的污染治理,提高废弃物综合利用率。4.历史遗留的农村工矿污染治理。对历史遗留的、无责任主体的农村工矿污染进行治理,特别是对工业企业“二废”(废气、废水、固体废弃物)排放导致的周边农村地区水源、居住区、农田污染进行治理。(三)技术规范。1.农村饮用水水源地保护。包括对现有饮用水水源地保护区污染源的清理整治,污染防治设施的建设、改造等。具体技术规范参照《村庄整治技术规范(前50445-2008)》第4章“给水设施”、《饮用水水源保护区标志

7、技术要求(hj/t433-2008)》。2.农村生活污水和垃圾处理。农村生活污水处理包括通过管网将污水收集到大型人工湿地、氧化塘、生物膜法处理系统、土地处理系统以及污水处理厂进行处理的集中处理模式,和单户或联户通过化粪池、小型湿地、发酵池、沼气净化池、mbr(膜生物反应器)、净化槽等对污水采取就地处理的分散处理模式。具体技术规范参照《村庄整治技术规范(gb50445-2008)》第7章“排水设施”、《农村生活污染控制技术规范(hj574-2010)》第5章“农村生活污水污染控制”和省环保厅即将印发的《河南省农村生活污水处理适用技术指南》。农村生活垃圾处理包括-就

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