十三五规划纲要建议的主要内容

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1、十三五规划纲要建议的主要内容“十三五”时期（二0—一年至二0—五年），是全面建设小康社会的关键吋期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚吋期。深刻认识并准确把握国內外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分垂要的意义。下面是有关国家十三五规划纲要的全文，仅供参考。【十三五规划：启动规划】2016年4月17FI,国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民

2、经济和社会发展第十三个五年规划。徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划冃标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五"规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。他说，党的十八大以来，中国发展进入了新的阶段，而临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。小国己站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全而深化改革在重要领域和关

3、键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。编制好“十三五”规划意义重大而深远。徐绍史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重耍手段，是健全宏观调控体系的重耍内容。而对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的历史垂任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代耍求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。【十三五规划吋间】中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此

4、类推。“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲耍。“十三五”规划的起止时间：2016-2020年。关于十三五的规划述没有正式出台，要等到I•二五末才能进行规划。【十三五规划编制启动我国有望进高收入国家行列】今LI上午，发展改革委发展规划司司长徐林在“十三五"规划编制新闻发布会上表示，通过“十三五”的努力，我国可能将进入高收入国家的行列。中国是从1953年开始制定以五年一个时间段来作国家的屮短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推，至今己到“十三五针对京津冀发展规划，徐林透露，1=1前正

5、在和京津冀的三地政府和国务院其他部门一起完善规划文本，经过一定的程序之后，会按期出台。【关注25个前期研究重大课题将公开遴选】据了解，国家规划编制主要分为三个阶段，今年重点抓好前期研究、起草基本思路、启动相关规划编制、推动规划立法等四个方面的工作。发改委新闻发言人李朴民介绍，就今年的工作來讲，主要有四个方而。一是做深做实前期研究；二是起草形成基本思路；三是启动相关规划编制工作；四是积极推进规划立法工作。各方而的智慧是编制好规划的源头活水，集思广益是规划成功的关键，为坚持开放民主编制规划，深化细化前期研究，我们选取了25个事关全局的重人课题，通过

6、公开招标方式组织社会力量开展研究。《法制晚报》记者了解到，为广泛凝聚社会各界智慧，增强规划的科学性，提高规划的透明度、民主参与度，国家发改委对环境治理、住房保障体系建设、扶贫脱贫研究等25个“十三五"规划前期研究重人课题将公开遴选。大专院校、科研院所、人型企业、行业协会及其他审查符合条件的机构或组织都可屮请，遴选成功的单位将获约10万元的经济补助。徐林冋答记者提问时表示，在十三五规划中，在建议建言环节，发改委将釆用微博、微信等平台來让公众参与十三五规划。“我们很快会在这个问题上取得突破，大家很快能看得见。”徐林说。【展望十三五我国有望进入高收入

7、国家行列】“冃前，我国人均GDP达到6700多美元，已经属于中高收入国家的行列，我们的冃标是希望通过'I•三五’的努力，用世界银行的标准接近高收入国家的行列，如果做得更好一点，可能就进入高收入国家的行列。”徐林说。同时，徐林表示，要实现这样的冃标，包括实现十八大提出的全面建成小康社会这样的目标，还有一些薄弱的环节。“比如转型升级并不是特别理想，如果要迈入高收入国家的行列，在我们冃前这种劳动力成本越來越高、资源环境约束越來越加剧的条件下，要做到这点的话，没有创新驳动和结构升级是很难实现的，这样有可能会在'中等收入陷阱'长期徘徊据了解，“I•三五”

8、规划是以新一届中央领导集体编制的第一个五年规划，将体现新的领导集体对未来发展的一些重要的思路和考虑。同时，“十三五”规划也是实现全面建成小康社会目标最