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时间:2018-07-15
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1、深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要4月12日,深圳市第六届人民代表大会第二次会议批准了《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。 根据《纲要》,2020年,深圳GDP将达到2.6万亿元,对比2015年的1.75万亿元,接近1万亿的增量。据测算,这意味着,未来5年内,深圳的年均经济增速要保持8.2%左右的中高速水平。在“十三五”期间,深圳计划进一步扩大优势,建设国际领先的创新型城市。《纲要》提出,到2020年,国家级高新技术企业超过10000家;战略性新兴产业规模达到3万亿元;未来产业规模达到1万亿元
2、。据观点地产新媒体了解,十三五期间深圳战略性新兴产业增加值年均增长17.4%,占GDP比重提高到40%,成为国内战略性新兴产业规模最大、集聚性最强的城市。现代服务业加快发展,金融中心地位不断巩固,总部经济影响力持续扩大,服务业占GDP比重达58.8%,4家本土企业进入世界500强。《纲要》提出,尽管“十二五”期间取得了显著成绩,但仍存在资源环境约束趋紧,城市承载能力严重受限,公共安全和城市治理成为制约发展的短板等问题。对于这些问题,要在今后工作中努力加以解决。开创区域合作新局面,增强中心城市辐射带动功能,在协调发展中
3、拓宽发展空间,积极推动泛珠三角区域合作,加快深莞惠和河源、汕尾“3+2”经济圈建设,打通与周边城市战略通道,加强经济、社会、生态环境等领域的全方位合作,不断扩大深圳经济腹地空间。根据《2016年深圳预算草案的报告》,为推动大型央企总部落户,深圳安排了大型央企总部股权合作资金100亿元。此次《纲要》还以“专栏”的形式单独列出了“十三五”期间前海蛇口自贸片区的重大产业项目,包括腾讯前海大厦、华润前海中心、弘毅全球PE中心、嘉里前海总部、世茂金融中心、前海自贸大厦、金立总部大厦等。关于深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规
4、划纲要草案的审查结果报告 (2016年2月3日深圳市第六届人民代表大会第二次会议主席团第二次会议通过)深圳市人大计划预算委员会主任委员陈伟元主席团: 深圳市第六届人民代表大会第二次会议审查了市政府提出的《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《规划纲要(草案)》)。自2015年下半年以来,市人大常委会对规划纲要和6个重点专项规划编制情况开展调研,组织召开10场征求意见座谈会,视察规划重大项目进展情况,广泛征求了人大代表和专家的意见,根据调研情况形成《关于“十三五”规划纲要和重点专项规划编
5、制的调研意见》转发市政府。根据各代表团的审查意见和前期调研成果,计划预算委员会对《规划纲要(草案)》进行了审查。现将审查结果报告如下。 一、“十二五”时期,市委市政府带领全市人民,按照党中央、国务院和省委、省政府的部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实现了有质量的稳定增长、可持续的全面发展,顺利完成“十二五”规划的主要目标任务。 本市生产总值提前一年实现“十二五”规划1.5万亿元的目标,经济综合实力进一步增强;人民生活水平进一步提高,教育、卫生、文化等社会事业全面发展,特区一体化建设加快,城市功
6、能和生态环境持续优化,城市发展水平不断提高;前海深港现代服务业合作区开发建设、成功举办大运会、前海蛇口自贸区挂牌等,城市地位不断提升;重点领域改革和全方位开放取得重大进展。尽管“十二五”期间取得了显著成绩,但仍存在资源环境约束趋紧,城市承载能力严重受限,公共安全和城市治理成为制约发展的短板等问题。对于这些问题,要在今后工作中努力加以解决。 二、计划预算委员会认为,《规划纲要(草案)》以提高发展质量和效益为中心,以加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式、加快建成现代化国际化创新型城市为目标,制定了未来五年经济
7、社会发展的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务,全面体现了《中共深圳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的要求和人大代表的意见。《规划纲要(草案)》思路清晰,目标明确,重点突出,措施有力,总体上看是可行的,经过努力是可以实现的。计划预算委员会建议,市六届人大二次会议批准市政府提出的《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。 三、为更好地完成我市“十三五”规划目标,计划预算委员会提出以下建议: (一)落实五大发展理念,提升经济发展质量。贯彻落实党的十八届五中全会提出的“创新、协调
8、、绿色、开放、共享”五大发展理念,以供给侧结构性改革培育发展新动力。坚持创新驱动、质量引领,强化企业创新主体地位,充分发挥企业创新主导作用,加大对创新的扶持力度,实行严格的知识产权保护制度。构建更具竞争力的现代产业体系,巩固提升战略性新兴产业支撑作用,加快发展未来产业,推进现代服务业高端化发展,推动优势传统产业转型升级。强化企业核心竞争力,加快
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