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1、为充分发挥绩效考核的导向作用,建立健全风险和利益相平衡、激励与约束相结合、责权明晰、管理科学的工程项目绩效考核体系,助推项目创效创誉能力不断提升,促进企业发展方式由数量粗放型向质量效益型的快速转变;进一步统一全集团项目绩效考核标准,科学合理、公平公正地评价项目工作业绩,最大限度地调动项目参建员工的工作激情,切实实现“强大十六局、幸福员工”的目标,根据股份公司《关于加强工程项目绩效考核的几点意见》(中国铁建财【2015】53号)的精神,结合企业实际,制订本办法。第一章总则第一条适用范围:本办法适用于集团内部所有工程施工项目,含集团公司直管项目、托管项目和工程公司的自揽项目。对于房地
2、产开发、投资类项目部的考核可参照本办法执行,对由项目部承担而本办法没有明确的工作,法人单位可补充相应的考核奖惩条款;对于铁路运输、物贸、机械制造类项目的考核,由铁运公司、物贸公司、机械制造公司另行制定考核奖惩办法。第二条考核对象:考核对象为项目部班子成员、三总师副职人员和业务部门负责人。其中:项目主管领导(含项目经理和党工委书记)由法人单位按照本办法实施考核;班子其他成员、三总师副职人员和业务部门负责人由项目部按照本办法和工程公司、项目部制定的绩效考核实施细则进行考核。第三条考核组织体系:一、集团公司是工程项目绩效考核的组织监督机关。主要负责贯彻落实股份公司有关决定;研究制定项目
3、绩效考核办法;监督工程公司全覆盖开展工程项目绩效考核;负责对直管项目的绩效考核工作。二、工程公司是项目绩效考核的实施主体。主要根据集团公司有关规定,制订工程项目绩效考核实施细则;按照本办法及实施细则的规定,组织进行项目全覆盖考核;负责对集团公司托管项目、直管项目各工区和自揽项目的绩效考核,三、工程项目部是被考核对象。负责项目绩效考核责任目标的分解落实;制定项目部副职领导、业务部门负责人以上人员和其他员工绩效考核实施细则,并定期组织绩效考核;做好法人单位对项目绩效考核的配合工作。四、各法人单位、项目部要成立由主管领导任组长,副职领导任副组长,各相关业务部门负责人为成员的工程项目绩效
4、考核领导小组;明确各业务部门的职能分工,并确定绩效考核主管部门,负责绩效考核的具体工作。第四条项目绩效目标责任书一、工程项目责任成本预算审批后的1个月内,各法人单位必须组织签订项目全周期绩效目标责任书,每年初签订年度绩效目标责任书,分别明确项目总体、年度绩效考核责任目标。二、项目总体绩效责任目标一经确定,必须严格履行,不得随意更改;如因国家政策调整、工期重大调整、设计重大变更、施工方案重大变更、施工组织重大变化、责任预算编制出现重大差错等特殊情况需要调整的,由项目部或上级单位提出调整方案,经双方核实确认后按程序予以调整。三、项目年度绩效责任目标可以结合年度生产经营计划安排进行调整
5、,但原则上不得突破项目总体绩效责任目标。第五条项目绩效薪酬管理项目部人员工资福利的发放必须严格执行法人单位的相关规定。除绩效考核奖和法人单位确定的奖项外,项目部不得以任何名目发放奖励和福利。确因项目管理需要设置奖项的,必须经法人单位审批后方可施行。业主从预提的计量产值中支付给项目的各项奖励,项目不得以任何形式发放;业主以合同外资金支付的赶工奖、节点奖等在向法人单位报批后可按一定比例发放。第六条项目绩效考核类别:对工程项目的绩效考核分为年度绩效考核和竣工绩效考核。其中年度绩效考核由上半年度考核和全年度考核组成。第二章风险抵押金制度第七条为强化项目管理团队的责任意识,建立风险与利益平
6、衡的约束机制,在绩效考核期间,法人单位对项目部班子成员、三总师副职人员、业务部门负责人实施风险抵押金制度。第八条风险抵押金的缴纳标准:根据项目的大小和项目管理职位的不同,确定风险抵押金缴纳的数额:1、项目主管领导每人缴纳的风险抵押金为项目合同额(甲方指定分包部分扣除)的0.2‰,但最低不少于2万元,最高不超过60万元;项目经理和党工委书记为一人的,按一人缴纳。2、常务副职(含常务副经理、常务副书记)每人的风险抵押金按主管领导的60%缴纳;常务副职主持工作时,每人的风险抵押金按主管领导的标准缴纳,挂职的主管领导不缴纳风险抵押金。3、班子其他成员每人的风险抵押金按项目主管领导的50%
7、缴纳。4、三总师副职人员每人的风险抵押金按项目主管领导的30%缴纳。5、业务部门负责人每人的风险抵押金按项目主管领导的20%缴纳;6、项目部其他人员不缴纳风险抵押金。7、一人在同一项目部兼任多项职务的,按最高标准缴纳。8、一人在不同项目部兼任多项职务的,第一个项目的风险抵押金全额缴纳,后续项目的风险抵押金按50%缴纳。第九条项目领导班子成员、三总师副职人员、业务部门负责人中途发生变化的,风险抵押金按以下规则处理:1、非正常原因更换的项目部班子成员、三总师副职人员、业务部门负责人,
