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时间:2019-08-14
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1、当前审计评价报告存在的问题与解决的方法 就目前审计实践来看,有些经济责任审计评价报告存在质量不高的问题,因而制约了审计成果效用的最大化。 审计评价报告存在的问题 1、思想存在“误区”,撰写不够认真。有人认为经济责任审计仅仅是为离任领导“画像”或单纯为上级组织提供“数据”,甚至认为离任审计是走过场,因而把撰写审计报告当做应付差事。 2、报告内容“套话”多,无分量。在肯定成绩时照搬单位的工作总结或个人的述职报告,对被审单位的情况或被审计人的陈述不做去伪存真的甄别;揭示问题时仅列示审计底稿所反映
2、的问题,而对存在的问题挖掘不深、分析不透;审计评价泛泛而谈,特别是其中改进工作的建议苍白无力,缺乏有价值、有力度、可以操作的“硬东西”。 3、报告撰写水平低。报告反映的内容不能紧扣经济责任的主题,甚至超出了经济责任审计所应该反映的内容;报告结构层次混乱或专业性用语太多,导致使用者读不懂、看不明白或文字表述不当,词不达意而引起歧义。 上述问题的存在使经济责任审计的效果大打折扣,损害了内部审计人员的形象,削弱了内部审计机构的地位和作用。 提高审计报告质量的方法 1、实事求是是审计评价报告的生命
3、线。审计评价报告必须遵循的首要原则是实事求是。审计报告应当围绕审计方案确定的内容,全面反映审计结果,无论是肯定成绩或是揭露问题,都应以审计查证的客观事实为依据;无论是形成审计结论或是提出审计建议都必须以充分的证据为依据,并据此综合分析判断经济责任人的业绩或存在的问题。审计报告反映的事实必须反复核实、验证,成绩不能否认,过错不能迁就,使审计评价报告经受住各方的检验,经得起时间的检验。 2、客观公正是审计报告的核心,“不唯书、不唯上、只唯实”是出具审计报告所应遵循的原则。对被审人任期的权力行使和任期
4、经济责任的承担情况所做的分析和评价,应当基于客观的立场,以客观事实为依据。审计人员不能按照上级的授意,更不能揣摩领导的思想、意图组织材料和进行审计评价,必须做出不受干扰的判断,保持自身的独立性。同时,审计评价不应带有审计人员任何感情色彩,要不因离任者的升迁而曲意褒扬,也不因离任者下台而有意贬低。 3、按权责对应原则,正确确定审计报告的内容范畴。李金华审计长9月在 一般来说,审计报告反映和评价的内容应包括内部控制评价、综合经营评价、可持续发展能力评价和诚实报告评价四个方面:内部控制评价。一是内部
5、控制环境;二是会计系统;三是控制程序。重点关注是否有科学合理的决策程序,决策控制是否调动了执行层和员工的积极性以保证决策的顺利贯彻,以及重大经济决策失误造成的危害。综合经营评价。一是经营管理状况;二是上级行下达的综合经营计划指标的完成情况及在同业、同系统的水平和动态水平。重点关注经营活动及经营成果的合法性、合规性,核实和评价资产、负债和损益的真实性。可持续发展能力评价。资产与负债的总量和增量的结构与质量;财务平衡能力、人均利润、挂账及其对后续经营的影响;对以前年度或前任遗留问题的处理情况。重点关注
6、不良资产比率、利息实收率、存款付息率的变化趋势,科技投入、新产品开发及市场营销情况,违规经营所形成的潜亏对持续发展能力的影响。诚实报告评价。被审计人及其所在行提供的述职报告、会计账册等审计资料的真实性和客观性,会计报表与业务信息的可信度。 4、挖掘深度,力求高屋建瓴。一是注意辩证法的运用,对审计数据和取证材料要进行提炼、分析,透过纷繁复杂的表面现象,由表及里地发现事物的内部联系,然后准确地抓住事物的本质,全面分析问题的来龙去脉,把微观事物放到宏观经济环境、历史发展过程中去考虑分析,从中找出问题产
7、生的原因和症结所在。既要看到问题,又要看到成绩,切忌就事论事,尽量做到宏观性和历史性相结合,把握责任的直接利害程度和审计建议的实用性。二是重视审计分析方法的运用,用活数字语言。如用对比分析法可以说明完成计划指标的程度,也可以动态说明不同时期业务发展的变化;用结构分析法,可以根据比例关系的变化,揭示存在的问题,提出改进的建议等。 5、注意审计评价的文字表述方法。审计评价在文字表达上一般应用写实的方法,做到文字精炼、表述恰当、论之有据、重点突出,并且要通俗易懂。不要用模棱两可的语言,不要讲过头话,不
8、要用带有感情色彩和含有贬义的形容词,以免词不达意而造成曲解或失实。
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