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时间:2019-12-03
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1、从事基层信访督查工作的体会 xx年11月,我被县委任命为县信访局副科级信访督查员,开始专职从事信访督查工作。一年多来,很有收获,也很有体会,现赘笔如下: 一、把握主线 1、以督查工作开展为主。基层信访工作的内容十分丰富,需要推进的信访重点工作日益增多,作为专职督查员,就要学会从十分丰富的工作内容中选准督查工作着力点,抓住重点工作,并通过推进重点工作的开展,来推进整体工作的落实。 2、以督查责任落实为主。必须把责任落实作为督查工作的重要内容,除了督查基层党委、政府和相关职能部门落实信访工作的集体责任或领导责任外,更主要的是要督查具体包案领导
2、和包保责任人的责任落实。 二、准备充分 1、对信访事项要充分了解。对将要督查的信访事项,要调阅所有卷宗资料,了解事情的来龙去脉,了解信访人反映的具体问题,了解目前的处理进度,了解领导的批示要求,发解信访人已经发生的信访行为,了解处理问题的责任单位是哪些,这是做好督查的基础工作。 2、对政策法规要充分吃透。信访人反映的问题大部分都涉及一些政策法规,有的政策性还很强,我们必须对涉及的政策法规充分吃透。不仅要吃透现在的政策,还要了解以前的政策,特别是历史遗留问题,要吃透政策的演变过程,这样,才能有所为,有所不为。 3、对各方心理要充分把握。除了
3、了解“事”,还要分析“人”。尤其对复杂疑难信访问题,既要分析信访人停诉息访的底线,也要分析相关责任单位能付出的底线,知己知彼,才能百战不殆。 4、对督查方案要充分酝酿。古人云:凡事预则立,不预则废。在做到上面三个充分的基础上,要酝酿制定切实可行的督查方案,通盘考虑各方面因素,预测可能出现的各种情况,拿出应对的策略,积极组织实施,才能取得实效。 三、善于借力 虽然近年来,信访部门的地位和权威得到进一步提升,但是,在某些有权机关面前,还显得有些“弱势”。因此,在信访中还要学会借助各方面的力量,来达到督查的目的,实现督查的目标。 2、社会的力量
4、。对一些热点信访问题,通过召开信访听证会,请行风监督员、人大代表、政协委员等社会力量参与,由信访人与责任单位当面对证,通过讲事实、摆道理、说政策,让大家评判群众反映的是否有道理,责任单位是否应该解决,较好地促进了有权机关的政策作为。 3、部门的力量。有的信访问题,请问复杂,除了有行政不作为、乱作为,损害侵犯了群众合法权益处,还涉及干部违法乱纪和腐败问题,就不单单是信访部门能督查解决的了。这时就要提请纪检部门介入,属于垂直管理部门的,向其上级部门通报情况,提请上级部门介入,多管齐下解决问题。 四、区别性质 1、区别于业务催办。业务催办主要是防
5、止有关承办单位不能在规定时间内完成交办信访事项的报结,是为了程序性报结。而督查是为了解决问题,问题不解决、督查就不能停止。因此,不能把督查督办与业务催办等同起来。 2、区别于纪检办案。一般情况下,纪检办案最终都要处理干部,并且纪检部门对干部有直接查办权。而我们信访部门只有三项建议权,并且督查的目的是为推进工作落实或问题解决。因此,在督查中要把握分寸,不能越权越位。 五、分段实施 1、事前引导。在xx年12月,我们制定下发了xx年全县信访工作督查计划,以表格的形式列出了xx年每个月份信访督查的重点内容和工作要求,使各乡镇和县直有关单位明白了每
6、个月信访工作的重点,从而对照督查计划抓好工作落实。 2、事中执行。对应该落实的工作或应该解决的问题,在督查时责令当场就办。有的问题,不当场解决,就可能错失先机。 3、事后推动。在督查结束后,撰写督查通报,对工作落实情况进行点评,表扬先进,批评落后,提出工作要求,并对整改落实情况再进行跟踪督办。 六、强化落实 1、强化事要解决。对一般个案,要把事要解决作为督查的最终落脚点。而对于普遍性问题,则要把督查与调研紧密结合,根据督查调研情况,提出工作建议和对策,供领导决策,促进问题解决。 2、强化纪律问责。对不重视、不落实、不负责、不得力的信访工
7、作责任人,要敢于问责,决不能畏首畏尾,更不能怕得罪人。该建议查处的要坚决建议查处,该配合查处的要坚决配合查处。 3、强化以点促面。要注重发挥典型作用,包括正正典型的榜样引导作用,也包括反面典型的警示教育作用。通过对典型事例的公开通报,供相关单位学习借鉴,举一反三,解决相同或相似的问题,也警示教育相关不作为的单位抓紧作为,解决相关问题。 七、做到“四戒” 1、戒面面俱到。督查工作要突出工作重点,抓住关键环节,力落核心部位,不能眉毛胡子一把抓,更不能丢了西瓜捡了芝麻,否则就可能面面俱到而面面都不到。 2、戒走马观花。特别是工作部署的落实,不能
8、听听汇报,看看资料,人过一阵风,车过一阵烟,如走马观花似的。否则不仅不能掌握真实情况,也让被督查单位感觉我们作风飘浮,影响信访部门的形象
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