信访工作初信初访工作调研报告对策建议

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1、信访工作初信初访工作调研报告对策建议随着“X”主题教育的不断深入开展，如何更好的服务群众、拉近党群关系、扎实开展初信初访工作成为X区信访局的一个重要课题。近日来，局党组就如何扎实开展初信初访工作进行调研，通过调查研究、召开座谈会、实地走访等形式对X初信初访工作进行了全面细致的摸底调研，就X初信初访现状及应对措施进行了详细的整理总结，现报告如下:一、基层信访部门初信初访处置中存在的问题。近年来，X基层信访工作部门牢牢把握信访工作的主动权，从源头上预防和减少各类信访问题的发生，努力提升公信力和群众满意度，取得了良好的效果。但在工作中，还是接到了群众的不满意投诉，大多是因为对

2、基层单位初信初访处置不满意引发的。深刻分析基层单位初信初访处置中存在的问题已成为当务之急。（一）办事效率不高。对信访问题主观解决意愿不强，对一些比较复杂的矛盾纠纷调处工作无所适从，不知由何下手，对合理的诉求有的也不能及时有效地办理，简单机械地走程序，丧失了解决问题的最佳时机，导致纠纷久拖不决，造成群众不满。（二）思想认识有偏差。由于初信初访的信访人大多相对理性温和，少数部门认为问题是小事儿、不算事儿、不当一回事儿，思想上相当忽视，在工作措施上，重治标、轻治本，头痛医头、脚痛医脚。（三）工作方法简单。个别工作人员在接待群众反映问题时缺乏必要的耐心、诚心和热心，遇到问题不主

3、动与群众沟通，工作方法简单粗暴，态度上的冷漠，言语上的推诿，很容易让信访群众产生不被重视，投诉无门的印象，从而失去群众信任，激化了矛盾，造成了与群众紧张对立的关系。四是化解矛盾本领不强。少数工作人员不注重学习党的群众工作的方式方法，不学政策，不能运用有关法律法规及时疏导信访人、化解矛盾。二、初信初访工作问题存在的原因分析。（一）很多群众对信访部门认识有偏差，认为信访部门就是万能的，只要出面就能解决问题，否则就会觉得信访部门没有履行承诺。（二）少数当事人欠缺相应政策、法律等相关知识，对一些基本政策、法律等问题存在一定误解，虽然经过多次的解释工作，但仍然不能正确认识，从而导

4、致了不断重复上访局面的形成。（三）对信访工作成效的综合评价体系还不够健全，在对待因工作失职或不作为而导致群体性事件的责任人在责任上的认定和处罚机制还没有完全形成，使得监督力度不够，从而影响了信访工作的开展。（四）少数工作人员宗旨意识淡漠，在解决问题和化解纠纷中习惯于应付差事，坐在办公室翻书本、找文件，寻找把群众挡在政策“圈外”的依据，以“踢皮球”、“打太极拳”的方式来应付，以“请示”来推诿，以“调查”来敷衍，以“研究”来拖延，满足于“结案”了事，没有深入实际调查研究，只注重短期效果，不注重彻底解决。三、强化初信初访处置的几点建议。初信初访工作源于基层，出自基层，基层信访

5、工作部门要严格按照国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》要求，高度重视对信访群众初信初访的办理，强化首办责任，狠抓初信初访，着力推动第一时间把群众的合理合法诉求解决到位，真正做到在办理初信初访时把关口前移，把工作做在事发之前，把问题解决在事发之初，把矛盾化解在萌芽状态。（一）规范初信初访办理工作。推进信访事项规范化办理，是做好初信初访工作的切入点和着力点。基层信访工作部门应以《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》为依据，不断健全业务制度，包括细化优化业务办理流程、健全完善首办责任制等，完善初信初访办理工作机制，进而规范信访事项接收、受理、告知、办理、答复、

6、终结等各个环节，用制度确保信访事项进入程序，做到滴水不漏、无缝对接。在处理信访问题时，严格按照制度办事，做到程序规范、环节到位、步骤明确，有章必循、有规必依。（二）强化为民服务宗旨意识。信访工作一头连着百姓的呼声和疾苦，一头连着社会的安定与和谐，是每位信访工作人员的必修课和份内事，在纠纷调处工作中，工作人员必须切实摆正自身位置，牢固树立化解矛盾纠纷是“为人民服务”宗旨根本体现的本位意识，筑牢思想根基，积极真诚为人民群众排忧解难。各级信访工作部门要通过日常思想教育，使工作人员转变思想观念，自觉规范工作行为，公平、公正、文明、理性、平和地投入到纠纷调解工作中 。（三）提升初

7、信初访处置能力。信访工作政策性、业务性非常强，面对形形色色的上访人，必须提高理论水平和业务水平，提高政策法规和辨别真伪的能力，否则就会出现答复信访案件质量不高，办事不力的现象。尤其在初次接访中，如果信访工作人员具有较强的处置能力，很多信访问题都可以得到有效地化解。工作人员除应加强学习、精通相关法律法规外，还需对信访工作以外的其它社会生活领域常识性内容略知一二，才能在五花八门的社会纠纷类型面前应付自如。此外，须练就良好的语言表达能力，提高科学判断把握矛盾发生、发展态势、驾驭复杂局面的能力和水平。要通过个人综合能力的提升，使信访工作人员在应对