论国有资产市场化

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1、论国有资产市场化号公~~资产市份化陈玲町、因衡资产市场化的主事特征→是计划结济制服的惯性使耻府和企业立间平等的费的固有资产之所以可以市杨化是因为资产必颂加以有艘运关系难以赚立。因为对政府各部门的人来说，平等关系的谶立作变辑或生产最费钱JI技增姓，才能增加拚辙，不论什么掰有割意味着企业对他们锻攒地拉的摆麟，意味蕃权力的削弱，照的资产都是这样。中外非国有企业都以资本增值为主要哥目标，此，他们会阻止这种关系的建立，另外，由于长期接受政府计来用了产品锻膏、费苦产经营、人才开发、技术提臂结合娼作的划结济的J3惯，使企业…J3.解脱柬

2、搏阔无所适从，特别是企业方式。尽管近年来强调资产提贺，~景是由蘸运作、如饵运作黯班负握的大黛校舍任务一时无法解膛，使之难以轻装进入市有资产的课题仍被有从根本上解决。场。二是市场形成与产权明晰之间的逻辑矛腊使国有资产产市栅化固有资产Jll具有以下几个特征:1.必绩以能济效权难以界烧。首先，企业中现有固有资产的阳崩难以确定，现益、盈和j作为第一黯辙，这与其能类资本蹲性无本踵IK粥，特有国有资产中既布国家直接投资形成的部分，又有地方、部门殊性体现为更注重社会形象、{商誉，不以牺牲或损害公众利益投资形成的部分，从附使现有固有赞产的

3、划分出现了很大困为手段实现利润最大化。2.必颁由她立的资产管理组织作为管难。其次，由于缺乏产权市场，各投资主体吏由企业使用的资理主体，承摇营运费艇。3.忠、规打破行盘、段有苦苦、行政区组j等产及其市场份格是不明确的产极关系，由此产生了市场形戒种种人为限制，仪以放益为选择依据。与产权明晰之间的逻辑矛盾。=娃企业自主权与姐期化付为…、闺事可资产市场化的烹禀矛盾之间的矛盾。近年来，增强国有企业特别是大中慧盟国有企业的白←-~←;吨'阳幡今叫吨I--+.~轩·响'嗣·叫←--卡--+牛牛;咐'制;叫卡

4、·唰←h←伽咽←·唰←盼唰←'啕←惕;←m←胁呻伽;斗m协咛胁伽吨阳-←刷明←;叫←幡唰←h←幡叫←…←;唰←瞒叫←;唰←;明+--叫'崎幡唰←;喇←喃喃←;明←-+-唰1---轩;呵1--叫1--喇'忡'障等班予以明确界定，将自问借贷纳入法制化、规程化轨道。行还款义务，或者要求借款人或第二三人提供叫起的财产作撤职极引导民间资本潜与社会主义新农村建设，鼓励盹间资本押，~借款人不能履行义务时，债权人可以依附变卖抵押物优参与基础设施建设，具办教育、卫生、文化、撒攒事业。先受偿。鼓励企黯产

5、品销新，引导个人稿费、投资。个人资金之所4依法处理民间攒贷纠赞。稽款到期来自还的，出僧人就以成为盹间借贷的藏要资金来棚，除了盹问借贷的高利率因接考虑催忖，提醒借歉人，催告其融合理的期限内迢迢借辙。素之外，个人资金难~寻找出路也是原因。在引导个人消费的借贷现方权利受侵害，被侵害者应在诉讼时效内及时起诉。要向时，监管部口摆在政策上鼓励金融产品销新，拓宽个人的投注意收集证据，民间借贷大部分发生在亲属崩友之间，有相当资攘诵，鼓励建立小剧社区金融组织和合作金融组织。散胁个一部分是口头协议、带子协定，那方凭良心和借用，投有将耐人投资参

6、股正规小服余融组织，通过正确引导，把富余资金纳合间，致使出借人的债权得不到实璃。有的出僧人手黑凰街借人正巍的金融蔽畴，使其更好地为当地提名存发展服务。教人出具的凭证，锻凭班不合格也致使穰权不能实现。3.盹间借贷前弹进行详细了解和调查，弄清有关事嚼，树对利息的约定要合法、明确。在民间借贷提系中，借贷班立风险意识。首先，摆弄清借给什么人。选捧那些有现敏保证1i最容易产生矛盾的是刺息。有关怯律规定民间借贷的利率，或来摞蛙信誉庭好的人。其段，摆弄清借款的用途是什么。于还规定公E建立岗的借款，出借人将来j患计入本金计算蟹和j的，万不

7、能将款项借输从事非法缎带活动的人，如果出借人明知不予保护。另外，{合问怯》还规定，自然人之间的借款合间对借款人娃为了进行赌博、走私、英实毒品就贩卖枪支等司在法活利息没有约定或约定不明确的，视为不支付利息。动部衍借款的，型号属于违法借贷，其借贵关系不受法律保护。赘在桥讼时效期照内:3::张校科，诉讼受时敦的限制，越过第三，要哥拌清借多少。如果是利用借贷进行投资的，借澈的数丁法定诉讼时娥，债辄就不受保护。我国《盹报告通则》规珑，向额要以借故者的信辑、借款人的承受能力、所借款项的用逾及人民法院请求保护民事权利的诉始时敷期间为2年

8、，诉讼时她其盈利前景来定。第四，耍弄清借款期报多长。要权衡牧接与期间从知道或应当知道权利被侵密起计算，能是从权利被侵风险。楞是该堪借故利率较高，且长期限对于借款收回的影响富之日起醒过工十年的，人民法院不予保护。有的债权人不知不是很大，就可将借款期限定锵怯一些。应边，则要选择短期道这一规班，从商丧失了债权