公考时政热点新型城镇化房价温和上涨持续多久——华

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1、2014公考时政热点——华图网校新型城镇化怎样念好“人口经”？近日发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(下称《规划》)明确了未来6年内城镇化发展目标：常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。新型城镇化“以人为核心”，显然，如何处理好人与城镇化的关系非常重要。目前，我国常住人口城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率只有36%左右，这被一些人认为是“伪城镇化

2、”，而去“伪”的最好办法是解决农业转移人口在城镇的落户问题。为此，《规划》明确了6年内1亿农业人口进城落户。也就是说，只有让农业转移人口在城镇化落户，与城镇居民享受同样的福利和待遇，发展新型城镇化才能成为中国经济持续健康发展的强大引擎。因为只有落户才能让农业转移人口在城市“生根”，才能释放出巨大的消费力拉动内需，并为城市提供稳定持续的生产力。但也要看到，国家统计局发布的《2012年我国农民工调查监测报告》显示，截至2012年末我国农民工总量达到2.6亿人。这就意味着，新型城镇化6年只能解决一小半农民工的

3、落户问题，大概还有1.6亿农民工无法落户。对这部分农民工来说，一种结果是返回自己的户口所在地工作和生活，另一种结果是继续在城镇过着没有户口待遇的生活。无论是哪一种，可能都不是一部分农民工想要的，因为在城镇有更多发展机遇，他们也希望能享受到平等的城镇居民待遇。当然，既然《规划》只“规划”了1亿人落户，说明新型城镇化容纳人口的数量也是有限的，我们要理解。但是，对于那些不能在城镇落户仍然生活工作在城镇的农民工而言，我们也应该要有相应的安排。比如说，即使部分农民工始终不能在城镇落户，也应该尽快缩小他们与城镇户籍

4、居民之间的待遇差距。我们还要意识到，由于大城市公共资源高度集中，不仅云集了大量商业、工业，而且也吸引了大量农民工。其结果是，人口快速增长超过了城市的承载力。为此，已经有一些城市开始控制人口增长。需要我们思考的问题是，如何把农业转移人口向小城市、小城镇引导，为大城市减压。然而，在大城市高度发达，而小城市、小城镇仍然落后的情况下，要想引导农民工合理转移不是一件容易的事情。住建部副部长仇保兴最近就形象地指出，“走了一城又一城，城城像欧洲;走了一镇又一镇，镇镇像非洲”。这句话释放的信息是，“城”与“镇”的落差很

5、大。那么，人口合理布局的难度也会很大。新型城镇化要想发展好，必须念好“人口经”。而最吸引人口流动的因素其实是公共资源，包括权力资源、教育资源、交通资源、医疗资源、金融资源等等，只有重新设计公共资源分配机制，才能帮助新型城镇化念好“人口经”。房价“温和上涨”还能持续多久？3/3无论是基于上述局部市场的恐慌，还是基于我国极其悬殊的房价收入比和租售比，均表明在未来较长的时期内，房价不仅已不具备持续大幅上涨的动力，即使“温和上涨”也极难有效持续。3月18日，国家统计局发布了2月份70个大中城市住宅销售价格统计数

6、据，数据显示，2月份房价环比上涨的城市个数减少，房价同比上涨的城市个数则与1月份相同，而无论是环比、还是同比，2月份的整体房价涨幅均有所回落。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读为“温和上涨”。客观而论，对于我国当下经济现状，房价告别此前两年的“大幅上涨”，进入“温和上涨”的通道，确实是一个好现象。因为，无论是房价的持续“大幅大涨”、还是房价的急速“大幅下跌”，我国当下经济均无法承受其重。假如我国房价持续“大幅上涨”，那么，不仅会进一步加剧社会矛盾(当前房价与居民收入已经严重脱节)，而且更会阻碍我

7、国宏观经济的深化调结构。因为，房价的持续“大幅上涨”，必将会导致我国经济进一步“过热”，这显然与调结构的“适当降温”不一致。假如房价“大幅下跌”，一部分中低收入群体固然会为之叫好，但已购房群体、尤其是按揭购房群体却会大声叫屈，尤其值得关注的是，房价一旦“大幅下跌”，总额逾10万亿元的房地产开发和购房融资款(包括贷款、信托等)，其坏账率将不可避免地提高，从而不仅可能会导致局部的金融风险，而且还会对我国持续下行的经济走势形成巨大冲击。似此，房价的“温和上涨”或“温和下跌”，对我国当下经济均可起到正向反馈作用

8、，而如果“大幅上涨”或“大幅下跌”，则对我国当下经济造成较大的负面冲击。对于2014年的我国经济，房价的“温和波动”，对我国经济的深化结构调整至关重要，这不仅可以为结构调整提供一个相对宽松的空间，而且可以减少来自房地产“过热”或“过冷”所带来的决策忌惮。房价进入“温和上涨”的通道，确实是一个好现象，但问题是，房价的“温和上涨”，是否能够永远持续?自今年以来，包括杭州、南京等多个城市不时传来个别楼盘价格大幅跳水的消息，而交通银行、兴业银行等商