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1、法学2003年第3期各科专论环境民事侵权适用惩罚性赔偿原则之探究p高利红余耀军=内容摘要>依据现有的同质赔偿,不仅对环境民事侵权受害者的救济严重不足,也使得加害者通过理性的利益衡量,对侵权采取放任态度。惩罚性赔偿因为具有高于受害人实际损害的赔偿标准和主观故意的主观归责特征,既具有补偿的功能,还具有制裁和预防的功能。因此,对于主观上具有恶意的环境民事侵权案件,应该适用惩罚性赔偿。并且,对于造成了精神和环境权益损害的,也应该给予赔偿,这种赔偿因其不可衡量性,也显现出惩罚的特征。=关键词>环境民事侵权惩罚性赔偿环境权益一、引言
2、一般情况下,损害赔偿的数额应以受害人的实际损失为准,不允许惩罚性措施的运用,这就是所谓的同质赔偿原则。实际损失主要是指被侵权人可折合成财产的损失。¹环境民事侵权是指由于环境污染或破坏而导致的对特定或可认定的人的生命、健康、财产、精神及环境权益的损º害。显然环境民事侵权有别于一般的民事侵权,这种侵权所造成的损害,既有人身生命、健康、¹比如,俄罗斯民法典第15条将损失解释为:/被侵权人为恢复其遭到侵犯的权利而花费的或应该花费的开支,其财产的灭失或损坏(实际损害),以及被侵权人未能得到,而如其权利未受到侵犯时在民事流转通常条件
3、下可能得到的收入(预期的利益)。0参见5俄罗斯联邦民法典6(中译本),中国大百科全书出版社1999年版,第447页。º对环境民事侵权的概念有不同的理解。比如:陈泉生教授认为:环境侵权是因人为活动致使生活环境和生态环境遭受破坏或污染而侵害还相当地区多数居民生活权益或其他权益的事实,包括环境破坏和环境污染。(陈泉生:5论环境侵权的诉讼时效6,5环境导报61996年第2起。)曹明德认为:环境侵权是指因行为人污染环境造成他人财产权、人格权以及环境权受到损害,依法应承担民事责任的一种特殊侵权行为。有广义与狭义的区别。狭义的环境侵权
4、是法定的环境污染致害行为,即法律明文规定的环境侵权行为。(曹明德:5环境侵权法6,法律出版社2000年版,第9-27页。)王明远认为:环境侵权是因为产业活动或其他人为的原因,致生自然环境的污染或破坏,并因而对他人人身权、财产权、环境权益或公共财产造成损害或有造成损害之虞的事实。(王明远:5环境侵权救济法律制度6,中国法制出版社2001年版,第13页。)我们认为,环境民事侵权也包括对后代人相关权益的损害,关于该问题,将另文论述。106¹财产的损失,又有环境权益的损害。生命、健康、财产的损害按照现有的同质赔偿原则可以基本上得
5、到补偿,精神和环境权益的损害则因为不能够折合成财产而被排除在赔偿之外。这一方面造成了对受害者的严重救济不足,另一方面,也使得加害者经过理性的利益衡量,而根本不采取任何措施,以避免再次侵权,而是对自己的侵权采取放任的态度。本文通过对惩罚性赔偿原则和环境民事侵权的分析,提出在同质赔偿的原则下,对恶意的环境民事侵权应采用惩罚性赔偿原则的主张,以期达到对环境民事侵权较为充分的救济目的,并在一定程度上实现环境民事责任制度的抑制功能。二、惩罚性赔偿的源流º惩罚性赔偿(punitivedamages),意指超过补偿性赔偿范围之外的损害
6、赔偿。王利明教授引用有关文献,对惩罚性赔偿的作出的定义是由法庭所作出的赔偿数额超出实际损害数额的赔»偿。美国侵权行为法整编第908条关于惩罚性赔偿所下的定义为:/在损害赔偿及名义上之赔偿以外,为惩罚极端无理行为之人,且亦为阻该行为人及他人于未来从事类似之行为而给予之赔偿;惩罚性赔偿得因被告之邪恶动机或鲁莽弃置他人权利于不顾之极端无理行为而给予。在¼评估惩罚性赔偿之金额时,事实之审理者得适当考虑被告行为之性质及程度与被告之财富。0本文就是在上述意义上使用这一概念的。惩罚性赔偿是英美法系中普通法上的一种法律救济措施,它最远可
7、以追溯到5出埃及记6描述的宗教法中,5出埃及记6记载道:/如果一个人杀了或卖掉他从别人那儿偷来的一头牛或一只羊,他就要赔偿人家五头牛或四只羊。0在罗马法中,有双倍赔偿(multipledamagesrenedies)的规定。½在英国,惩罚性赔偿制度可溯源于1763年Hucklev.Money一案,该案中,原告Wilkes就官府对其搜查令的合法性提起了诉讼。法官LordCanden认为,赔偿不仅要补偿受害人的损失,还应该起到惩罚受害人和防止今后发生此类行为的作用。惩罚性赔偿在普通法上的首次运用是在同一年的Hucklev.M
8、oney一案中。该案原告是一名印刷工人,他在政府对5北布瑞顿报6的搜查中被拘禁6个小时。虽然原告在被拘禁期间受到礼貌待遇,但陪审团认为被告的行为非常粗暴,¹环境权益的概念有广义与狭义之分。广义的环境权益包括:环境的资源权、环境人格权、环境精神美感权,环境的资源权是对环境资源进行使用的权利,其法律性质属于用益物权。环境
