抚顺市卫生局行政处罚自由裁量权指导标准

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1、顺城区卫牛局行政处罚自由裁量权指导标准（医疗机构篇）序号法律法规规章名称条款及规定内容适用条件（处罚层次分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容1医疗其机实构施管细理则条例及细i则.第0七-十卩七£条空方E《条例》「违反本条例笫二十1丿四条规定，未取得《医疗机构执业许'叮证》擅自执业的，g由县级以上人民政府卫生行政部门责一令其停止执业活动，没收非法所得和药9品、器械,并可以根乞据情节处以1万元；以下的罚款。”?《实施细则》.对未取得《医嘉机构执业许可证》擅自执业时间在1个刀以内的，非法所得在1000元

2、以下的责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械擅自执业时1'可在1个月以内的，非法所得在1000元以下的2000元（含2000）以下：执法人员及办案科室提出处罚意见，报主管领导批准后，作出行政处罚决定。2000-5000元（含5000）:执法人员及办案科室提出处罚意见，报所长批准,作出行政处罚决定。損自执业时间在2个月以内的，非法所得在2000元以下的处以2000〜3000元的罚款。擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列惜形Z—的，责令其停止执业活动，没收非法所得

3、和药品、器械，处以三千元以上一万元以卜的罚款：(1)因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚;1•擅白执业时间在3个月以内的，非法所得在3000元以卜的；2.擅口执业造成一定后果或社会影响的；3.未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业行为查证属实并以消极的行为对抗卫生行政部门对违法行为查处的处以3000元的罚款，情节严重的可以处以5000元罚款。5000-20000元(含20000):执法人员及办案科室提出处罚意见，经审理委员会集体讨论，报所长批准后，作出行政处罚决定。20000元以上：（2）擅自执业的人员为非卫牛技术专业人员

4、；（3）擅自执业时间在三个月以上；（4）给患者造成伤害；（5）使用假药、劣药蒙骗患者：（6）以行医为名骗取患者钱物；（7）省、自治区、直辖市卫住行政部门规定的其他情形。有上述所列情形两种及两种以上的,责令其停止执业活动处以3000元以上10000元以卞的罚款执法人员及办案科室提出处罚意见，经审理委员会集体讨论，由一卫生行政部门审批后作出行政处罚决定。顺城区卫生局行政处罚自由裁量权指导标准（医疗机构篇）序号法律法规规章名称条款及规定内容适用条件（处罚层次分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容2a医疗机

5、构管理则条例及其a实施细1AP九$条0i纟k--*1《条例》违反木条例第2二十三条规定，出卖、转让、出借《医§疗机构执业许可证》的，由县级以1上人民政府卫生行一政部门没收非法所「得，并可以处以£5000元以下的罚，款；情节严重的,「吊销其《医疗机构执业许可证》。r'《实施细则》&转让、出借《医疗机构执业许可曰证》的，没收其非lj法所得，并处以三•元以下的罚款；有下列情形之一'的，没收其非法所.得，处以三T•元以」上五千元以下的罚转讣、出借《1矢疗机wm许可证》或部加釧科目的，捐4所得在3000元以卜的没收养法所得，并

6、可以处以2000元的罚款2000元（含2000）以下：执法人员及办案科室捉岀处罚意见，报主管领导批准后，作出行政处罚决定。2000-5000元（含5000）:执法人员及办案科室提出处罚意见，报所长批准，作出行政处罚决定。5000-20000元（含20000）:执法人员及办案科室提出处罚意见，经审理委员会集体讨论，1.转让、出借《医疗机构执业许可证》或部分诊疗科目的，违法所得在3000元以±5000元以下的；2.转让、出借《医疗机构执业许可证》或部分诊疗科目而造成一定后果或社会影响的没收非法所得，并可以处以3000元的

7、罚款或吊销其《医疗机构执业许可证》。没收非法所得，并可以处以3000元的罚款或川销其《医疗机构执业许可证》。没收其非法所得,处以5000元罚款，并巾销《医疗机构执业许可证》款，并吊销《医疗机构执业许可证》:（1）出卖《医疗机构执业许可证》；（2）转让或者出借《医疗机构执业许口J证》是以营利为目的；（3）受让方或者承借方给患者造成伤害；（4）转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员；（5）省、门治区、点辖市卫牛:行政部门规定的其他情形。转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以营利为目的没收其非法所得，处以30

8、00元罚款，并吊销《更疗机构执业许可证》报所长批准后，作出行政处罚决定。20000元以上：执法人员及办案科室提出处罚意见，经审理委员会集体讨论，由卫生行政部门审批后作出行政处罚决定。1.转讣或者出借《医疗机构执业许可证》，受让方或者承借方给患者造成伤害；2.转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员没收其非法所得，处以4000元罚款，