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时间:2019-11-28
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1、界首市城市防洪应急预案1总贝I]1.1编制目的为减轻洪涝灾害对界首城人民生命财产的危害,做好城市洪涝灾害事件的防范与处置工作,保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障经济社会安全稳定和可持续发展。1.2编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国锹注、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、国家防办《城市防洪应急预案编制人纲》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《阜阳市防汛抗旱应急预案》、《界首市防汛抗旱应急预案》和《界首市防洪预案》。1.3适用范围适用于自然或人为因素导致的界首市城区内洪水、暴雨渍涝等灾害事件的防
2、御和处理。1.4工作原则贯彻以人为本的方针和行政首长负责制;坚持以防为主、防抢结合;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从人局、分工合作、各司其职;坚持公众参与、军民联防;坚持工程与非工程措施相结合等原则,最大限度减少或避免洪水灾害造成的损失。2城市概况2.1自然地理2.1.1地理位置界首市位于安徽省西北部,地理座标为东径115。15,〜115。32z,北纬33。007〜33°347。2.1.2地形地貌界首城区属淮北平原区,地势平坦,北高南低,高程在37.5米〜32.0米之间,坡降为1/7000〜1/10000之间,土壤为砂土、淤土、两合土。城区境内无山丘,属沉
3、积平原。2.1.3水文气象界首市地处暖温带向亚热带渐变的气候过渡带,属暖温带半湿润季风气候,季风明显,气候温和,四季分明,光照充足,雨量较为充沛,无霜期长。冬季多西北风,冷而干燥。夏季多西南风,暖而潮湿,是全年降雨主要季节。受季风影响,降水量分配不均匀,旱涝灾害频繁,年平均降水量为834.3mmo年度变化为12月至次年2月降水较少,春秋季降水基本和当,夏季降水最多约占年降水量的二分之一。2.1.4城区所在流域属颍河流域。颍河穿城而过,界首主城区位丁颍河左岸,城区面积15平方公里。主要排水通道由冋民沟流入万福沟,在太和县境内入颍河。2.2社会经济2.2.1社会经济概况界首城区非农业人口9.3
4、万人。2005年国内生产总值12.3亿元,城市在岗职工年均收入9704元。2.2.2重要设施界首市交通便利,境内公路宽阔平直,与104、105、106国道相连,界一阜一蚌高速公路、潔阜铁路穿境而过,连接京九、淮阜、商阜、徐阜铁路。宝兰商场、太平街服装市场、华联商厦、明星超市、华联超市、购物中心、环宇商贸中心、银河商贸中心等商业中心星罗棋布。本市电力、通讯事业发达。2.3洪涝风险分析界首市的洪涝灾害主要由超标准降水或上游河南省客水入侵形成,每年6〜9月份的汛期易发生洪涝灾害。据记载,自1954年以来,共发生大的洪涝灾害21次,历史最大洪水见下表;河流名称最高水位(m)流量(m3/s)发生时间
5、颍河37.829502000年7月18口洪水组成:由沙颍河周口下泄洪水及周口以下流域区间降雨经产流汇流而成,传播时间为2至3天。根据阜阳设计院颍河治理设计文件,界首市水文站不同频率洪水水位流量见卜•表:频率75•8型洪水位二十年一遇五十年一遇水位(m)37.7439.0939.49流量(m3/s)3200368043602.4洪涝防御体系2.4.1城市洪水防御体系界首城区现有面积15平方公里,2020年规划区面积36平方公里。城区分为东城区、西城区、颍南区,沙颍河穿境而过。城市防洪体系为颍河堤防工程,左岸堤防长7.0公里,右岸6.7公里,长胜沟堤防3.0公里。2.4.1.1东城区沙河大桥以
6、东、韩湾以西、308线以南,堤防长度4.52公里,堤顶高程40.15-40.72米。2.4.1.2西城区沙河大桥以西至长胜沟以东、潔阜铁路以南,堤防氏度5.48公里。堤顶高程40.15〜40.7加,堤顶宽度4.5〜5.0叫平均坡度1:2.5,防洪标准不足二十年一遇。长胜沟在西城区西部边界与河南省和接,河南省左岸无堤防,所以没有形成封闭圈堤。2.4.1.3颍南区姜湾大桥以西、界临郸公路大桥以东、南二环以北。堤防长度6.7公里。2.4.2城市排涝体系2.4.2.1排水沟除沙颍河外,界首城区主要排水沟是回民沟、界洪河、界亳河。2.4.2.2城市排涝站海孜坑排涝站建于1973年,一台28ZLB-7
7、0型水泵,配套动力为120马力柴油机。由于机泵老化和海孜坑库容减少,已无法开机运行。2.5重点防护对象颍河左岸潔阜铁路以北、东二环路以西的城区,是政治、经济文化中心,为重点防护对象。界首城区防洪堤现状堤防名称起讫地点长度(km)工程标准管理单位颍河堤(东城段)韩湾一沙河大桥4.52不足一1•年一遇水务局颍河堤(西城段)沙河大桥一界亳河口2.48不足二十年一遇水务局颍河堤(颍南段)姜湾一界临郸公路大桥6.7不足一1•年一遇
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