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时间:2019-11-28
《XX区XX镇防汛抗旱应急预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX区XX镇防汛抗旱应急预案—总则(-)编制目的为建立统一、高效、科学、规范防汛应急救援体系,提高对突发洪水灾害救援能力,切实保障人民群众生命、财产安全,维护公共安全和社会稳定,促进经济社会和谐发展,结合我镇实际,制定本预案。(二)工作原则1.坚持防汛抗旱工作在镇防汛抗旱领导小组的领导下,由镇长负责具体组织实施;2.坚持以人为本,树立和落实科学发展观,体现“安全第一、预防为主、统筹兼顾、全力抢险”原则;3.坚持政府统一领导、分级管理、上下联动、条块结合、密切协作、快速反应、高效处置原则;4.坚持部
2、门联动、按责分工,资源整合、信息共享,互相配合、社会参与,发挥最大防灾减灾效益原则。(三)编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》、《XX省防汛防台抗旱条例》、《XX区突发公共事件总体应急预案》和《XX区防汛防台抗旱防雪应急预案》等法规、文件而编制。(四)适用范围本预案适用于XX镇辖区内发生的(包括邻近地区发生并对本镇产生重大影响的)、达到预警标准的洪涝台旱灾害的防御和应急救援工作。本预案所指洪涝台旱灾害主要包括台风、暴雨(雪)、山洪以及水利工程险情等所造成的灾害。二、组织机
3、构与职责为切实加强对我镇防汛抗旱工作的组织领导,成立XX镇防汛抗旱领导小组,由镇党委书记任组长,由人大主席、镇长、其他三副班子成员组成,下设镇防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,其他三副班子成员任副总指挥,指挥部成员由各相关部门负责人和各村相关人员组成。指挥部及指挥部成员部门的主要职责:(一)XX镇防汛抗旱指挥部1.在区防汛抗旱指挥机构和镇防汛抗旱领导小组领导下,负责统筹开展本镇防汛抗旱与抢险救灾避险相关工作;2.按照任务分工组织开展本地区小型水库、山塘、堤防、堰坝和抗旱供水设施等检查,落实安全措施;1
4、.编制防汛抗旱预案;2.按规定储备防汛抗旱物资;3.组织落实群众转移和安置工作;4.拟定防汛抗旱的有关行政措施及管理制度;5.掌握雨情、水情、旱情和水利工程安全运行情况,编制和转发预警信息、汛情、旱情通报;6.具体实施水库洪水调度方案、应急供水方案;7.配合开展农村住房防灾能力调查;8.检查督促、联络协调有关部门、单位做好防汛工程设施和毁损工程的修复及有关的防汛抗旱工作;9.统计上报灾情,总结防汛抗旱工作。(二)各村(社区)1.协助镇指挥部开展防汛抗旱与抢险救灾避险具体工作,负责辖区内防汛防旱与抢险
5、救灾避险组织落实工作;2.开展防汛抗旱知识宣传;3.传达转移、避灾等信息;4.组织群众自救互救;5.协助统计灾情、发放救灾物资。(三)党政办负责信息报告和综合协调工作,督促、检查抗灾救灾重要决定事项的落实情况,做好有关抗灾救灾等工作;负责抢险救灾后勤保障及灾情统计等。(四)人武部负责抢险队伍组织和平时演练,应急期间根据需要及时到出险地点组织抢险;负责与上级部门联系支援事项。(五)经济发展和市场监管办负责工业企业职工、厂房、设备及建筑工地的通知及撤离。(六)社会事务办负责危房检查和应急人员转移和学生安
6、全以及灾后防疫工作。(七)城建城管和环境保护办负责地质灾害(山体滑波等)监测、预测和防御工作;及时修订或启动地质灾害防御预案。(A)农业公共服务中心负责水利工程巡查抢险技术指导,水毁工程修复以及农业生产灾后恢复等。(九)综治信访司法办负责灾害期间的社会治安,严防不法分子的破坏捣乱。(十)城管中队负责做好集镇主要道路地段排水工作。(十一)平安联动大队负责紧急情况时对影响防洪救灾的建筑物进行拆除。(十二)文体服务中心负责应急期间宣传报道。(十三)旅游服务中心负责及时动员农家乐业主做好洪涝台旱灾害防范和应
7、对工作,及时转移危险地区游客、住客。三'预警预防机制(一)预警信息处置。镇防指负责镇洪涝台旱灾害信息接受、报告、处理、统计、分析工作。一旦发生灾害,各村、辖区各企事业单位负责人应当立即将灾情报告指挥部,确保快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置,把灾害损失降至最低限度。(二)防汛期。每年4月15日至10月15日为汛期。各成员单位及有关部门应按照职责分工,建立和完善防汛抗旱灾害应急响应和处置机制。四、应急响应(―)响应级别根据洪涝台旱灾害影响范围和程度,按照《XX市XX区防汛防台抗旱防雪应急预案》,
8、分为特别重大洪涝台旱灾害(I级)、重大洪涝台旱灾害(II级)、较大洪涝台旱灾害(III级)以及一般洪涝台旱灾害(IV级)四个等级。(二)分级响应防汛应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”原则,根据灾害性质、级别和影响程度,启动相应应急响应程序。1.一般洪涝台旱灾害应急响应(IV级)。镇防指组织领导、指挥协调各村洪涝台旱灾害的应急处置工作。(1)指挥部根据气象监测预报及实际需要,确定防御目标和重点,组织必要抢险救灾工作。(2)镇防指及时传达指挥部工作部署要求;掌握
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