中国铁塔项目全流程和各环节管控措施

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1、项目全流程及各环节管控措施目录项目全流程图1一、需求获取2（一）常规需求获取2（二）主动推送需求2二、立项设计2（一）项目立项审批21.铁塔类项目22.普通室分和其它项目33.大型室分项目3（二）项目设计审批41.设计会审制度42.设计院退出制7（三）选址协调管控8（四）场租管理管控10三、项目实施11（一）项目实施11（二）监理公司退出制12四、验收、交付、起租、交维13（一）铁塔类项目14（二）室分类项目14五、竣工决算、审计与转资15六、项目销项及不销项取消订单16（一）总则16（二）项目销项管理原则17（三）损失责任及成本追偿18七

2、、附则18项目全流程图一、需求获取（一）常规需求获取1.根据电信企业年度建设计划，地市分公司通信发展部应与电信企业进行需求对接，收集批量计划需求；2.对于电信企业的零星需求，应在2个工作日内完成收集；（二）主动推送需求1.地市分公司主动收集地铁、机场、大型场馆、交通枢纽、商务楼宇、党政机关等公用基础设施以及铁路覆盖的建设需求。2.当一家或两家电信企业在某位置区域提出新建需求时，应主动征求其它电信企业的意见，最大可能实现共享;3.对已有存量铁塔、站址资源的位置区域，应积极协调相关电信企业尽可能共享资源；4.对重要区域及重要点位主动规划，主动推

3、送运营商。二、立项设计（一）项目立项审批1.铁塔类项目（1）地市分公司客户经理根据客户需求，按照单个站点录入客户订单信息表每个订单包括该站点所涉及的铁塔、机房及附属设施等。（2）订单录入后，由系统根据产品型号及项目造价等信息，自动按站点生成项目建议书。对市电引入、征地和地网等费用超过省分公司所设置限额的项目，由地市分公司主管领导审核，其它项目由地市分公司通信发展部领导审核。（3）对主动规划项目经省分公司项目经理处理后，生成立项批复文件。2.普通室分和其它项目参见《关于中国铁塔股份有限公司吉林省分公司室分项目立项的指导意见》（吉林铁塔〔201

4、5）115号）（1）地市分公司客户经理在系统中报送需求信息，并按照单个项目组织编制可研报告；（2）对超一定额度及主动规划的项目，省分公司通信发展部会同相关部门对可研报告进行初步评审，经省公司决策后下达可研报告批复文件。3.大型室分项目参见《关于印发中国铁塔股份有限公司大型项目管理办法（试行）的通知》（中国铁塔［2015197号）。（1）省公司收集的需求及时委托地市分公司进行现场查勘并确定技术方案，由省公司编制可研报告地市分公司负责相应启动流程。（2）地市分公司客户经理在系统中报送客户建设需求信息；（3）由省公司通信发展部会同相关部门对可研报

5、告进行初步评审，经省公司决策后下达可研报告批复文件;（二）项目设计审批1.设计会审制度对超过一定额度的项目，地市公司需提交省公司进行设计会审,并结合设计进行现场会审。会审要求：（1）资源评估%1铁塔安全性检测对需要复用的铁塔的结构进行安全性检测分析，包括铁塔高度,平台数量、标髙，现有天线数量、挂高，基本风压，抗震设防烈度,铁塔已经使用年限，构件锈蚀情况，螺栓松紧，铁塔垂直度，接地电阻值等，应提供检测报告。%1铁塔资源评估对铁塔现状进行评估，并对铁塔进行结构计算，评估铁塔、地锚螺栓、塔基能否满足新加天馈线系统，提供评估报告，新加天线支架加工图

6、纸等。%1机房资源评估绘制现有机房平面图、设备现状平面图、走线架现状图等，对现有机房新加设备承重评估，提供评估报告和机房加固处理方案等。（2）建设方案%1站址需求：覆盖场景需求，站址选择要求，运营商分类，网络制式选择，通信设备安装要求，天馈系统安装要求等。%1电力引入设计：根据现场情况设计合理电力引入方式，严禁故意采用顶管方式或舍近求远等高套服务费行为。%1建设方案：根据查勘情况及用户技术要求，明确铁塔类型、机房机柜类型、机房配套、电源系统、动力环境监控等建设方案。参见《关于新建基站配套设施总技术要求（VI.0）-试行》（中国铁塔〔201

7、5）8号）、《关于印发通信铁塔技术要求（VII）及通信铁塔标准图集（VII）的通知》（中国铁塔［2015182号）、《关于印发通信铁塔基础技术要求（V10）的通知》（中国铁塔［2015］202号）、《关于印发塔房一体化技术要求（VI.0）及塔房一体化标准图集（VI.0）的通知》（中国铁塔［2016183号）。（3）项目预算%1预算编制说明：含预算编制依据、单价及费率取定说明。预算编制依据应列出作为设计依据的相关文件，每一项依据应列出文件号、日期、文件全名、发文单位等。其中应着重列出立项批复的文件全名、批复文号及项目编号。预算取费说明应包含有

8、关费用项目、定额、费率、设备及材料价格的取定和计算方法说明。有关费率取定严格按照对应项目概算、预算编制办法及费用定额标准执行，应符合国家及行业相关管理规定，暂时没有标准参照的按集