三峡工程决策中的争议

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1、三峡工程从最初的设想、勘察、规划、论证到正式开工，经历了75年。孙屮山首倡三峡建坝1918《国际共同发展中国实业计划补助世界战后整顿实业Z方法》1919年，在其创办的《建设》杂志上，发表《实业计划》一文。“自宜昌而上，入峡行，约一百英里而达四川之低地，即地学家所谓红盆地也。此宜昌以上迄于江源一部分河流，两岸岩石束江，使窄且深，平均深冇六寻（三十六英尺），蝕深冇至三十寻者。急流与滩石，沿流皆是。”“改良此上游一段，当以水闸堰其水，使舟得溯流以行，而又可资其水力。其滩石应行爆开除去，于是水深十尺之航路卞起汉口，上达重庆，可得而致。”中美合做三峡工程梦1930年初，

2、国民政府工商部拟在长江上游筹设水电厂。1932年，国民政府建设委员会主持组成长江上游水力发电勘测队。1944年4月，《利用美贷筹建中国水力发电厂与清偿贷款方法》的报告，建议由美国贷款9亿美元并提供设备，在三峡修建一廉装机容量为1000万千瓦的水电厂。1944-1945世界著名水坝专家、美国垦务局总工程帅萨凡奇：《扬子江三峡计划初步报告》1947年5月，在国内经济形势日趋恶劣的情况下，三峡工程设计工作奉命结束。新中国领导关怀三峡工程1956年2月，三峡工程规划设计和长江流域规划工作正在全血开展，毛泽东在武汉畅游长江“更立西江石壁，高峡出平湖”1992年4月3H,

3、全国人民代衣大会七届五次会议庄严通过关于兴建三峡工程。三峡匸程决策屮的争议：原载《北京科技报》1988年8月31II赞同反对总体看法地理位置优越，坝址地质良好，对长江的防洪、发电、航运效益显著，应当立即着手兴建，实现“高峡出平湖”的宏伟事业，建成一座超世界水平的巨大工程。投资太人，工期太长，移民太多，泥沙淤积碍航，增加上游洪灾和牛态环境影响等问题，当前尚难解决，近期不能上。根据长江流域的具体情况，应当先开发支流，即先支后干。冇的同志还认为三峡丄程万一被炸溃坝，将造成骇人听闻的大灾难，不宜兴建。防洪对氏江中下游防洪将起关键作用，冇特殊作用，是不可替代的，找不到与

4、三峡丁程等效或接近等效的替代方案。长江的洪水来源于上中下游；三峡工程仅能控制上游川江的洪水，对中下游汉江、赣江等众多支流的洪水不能控制。电力长江流域的水能资源绝大部分在酋部，东部较少；本流域内煤炭资源也较少。三峡位于长江峡谷河段的末端，是西电东送给华中和华东供电的关键部位。三峡工程工期很长，开工后12年才能开始发电，20年才能全部牛效，不能解决近期严重缺电问题。如因兴建三峡工程而挤掉可能较快见效的电站，将推迟电力工业近期的发展速度，影响整个国民经济的发展，是很不利的。航运三峡水库回水可达重庆，将淹没一系列滩险，减小坡降和流速，可使目前行驶的3000吨级船队发展

5、为力•吨级船队，提高每马力拖载量和运输效率，降低运输成本，可满足长江上游远景每年运量5000万吨的要求。同时，经三峡水库调节增加枯水流量，对宜昌以下的航运也可得到改善。三峡水库在万县卜•游的永久回水区，航运可犬人改善；但在水库尾部的变动回水区，当水库水位下降时将露出天然河道，而且正是人量泥沙淤积的地方，将比原来情况变坏，甚至碍航。二峡水库下泄清水冲刷河床，将引起宜吕水位下降，可能造成葛洲坝三江已建船闸门槛的水深不足，影响航运畅通。泥沙长江的泥沙比黄河小。近期虽然上游滥伐森林，陡坡开荒，水土流失严重，但氏江的泥沙还看不出冇明显的变化。三峡水库采取“蓄清排浑"的运

6、用方式（每年汛期水库水位降至防洪限制水位进行畅泄排浑水，汛后才蒂清水，满足航运和发电要求），大部分泥沙可以排出。总之，认为三峡工程泥沙问题是可以解决的。长江的年输沙量在世界诸人河屮居第四位（仅次于黄河、布拉马普特拉河和印度河），泥沙还是很多的。近期如1981年和1984年，年水量接近多年平均数，但年输沙量却超过多年平均数的70%利30%,具有明显的增长趋势。必须加强水土保持工作，控制住水土流失，否则三峡工程的泥沙问题将越来越严重。三峡水库有重要的防洪任务，遇人洪水年就要蓄洪，抬高库水位，同时就耍拦沙，就不能“蓄清排浑=库尾淤积势必大量增加，将对航运产生严重影响

7、。三峡库区的泥沙淤积究竟如何解决，尚无具体方案，还不能说泥沙问题已研究清楚了。移民（130多万人）采用开发性移民的方针，发扬口力更生、很苦创业的精神，给了淹没处理补偿费111亿元，可在开工后30年内迁完。并在开始发电后，按每度电提取三厘钱，用于处理遗留问题和库区建设基金。库区各县市都表示愿意迁移，并要求早作决定，早迁早开发，脱贫致富。这样大量水库移民，在国内外是破天荒的，国外水库移民戢多不过20万人，有凹工程因需移民过多而只能被放弃。国内过去移民较多的=门峡、新安江、丹江口水库，各30多万人，至今尚存在许多遗留问题没冇解决。三峡库区两岸都是山坡地，现有人口已超

8、载，开星已过度，粮食不够自给，还要安置