三峡工程决策中的争议[技巧]

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1、三峡工程从最初的设想、勘察、规划、论证到正式开工，经历了75年。1918《国际共同发展中国实业计划一一补助世界战后整顿实业之方法》1919年，在其创办的《建设》杂志上，发表《实业计划》一文。孙中山首倡三峡建坝“自宜昌而上，入峡行，约一百英里而达四川之低地,即地学家所谓红盆地也。此宜昌以上迄于江源一部分河流，两岸岩石束江，使窄且深，平均深有六寻（三十六英尺），最深有至三十寻者。急流与滩石，沿流皆是。”“改良此上游一段，当以水闸堰其水，使舟得溯流以行，而又可资其水力。其滩石应行爆开除去，于是水深十尺之航路下起汉口，上达重庆，可得而致。”1930年初，国民政府工商部拟

2、在长江上游筹设水电厂。1932年，国民政府建设委员会主持组成长江上游水力发电勘测队。1944年4月，《利用美贷筹建中国水力发电厂与清偿中美合做三峡工程梦贷款方法》的报告，建议由美国贷款9亿美元并提供设备，在三峡修建一座装机容量为1000万千瓦的水电厂。1944-1945世界著名水坝专家、美国垦务局总工程师萨凡奇：《扬子江三峡计划初步报告》1947年5月，在国内经济形势日趋恶劣的情况下，三峡工程设计工作奉命结束。1956年2月，三峡工程规划设计和长江流域规划工作新中国领导关怀三峡工程正在全面开展，毛泽东在武汉畅游长江“更立西江石壁，高峡出平湖”1992年4月3日，

3、全国人民代表大会七届五次会议庄严通过关于兴建三峡工程。三峡工程决策中的争议：原载《北京科技报》1988年8月31日赞同反对总体看法地理位置优越，坝址地质良好，对长江的防洪、发电、航运效益显著，应当立即着手兴建，实现“高峡出平湖”的宏伟事业，建成一座超世界水平的巨大工程。投资太大，工期太长，移民太多，泥沙淤积碍航，增加上游洪灾和生态环境影响等问题，当前尚难解决，近期不能上。根据长江流域的具体情况，应当先开发支流，即先支后干。有的同志还认为三峡工程万一被炸溃坝，将造成骇人听闻的大灾难，不宜兴建。防洪对长江中下游防洪将起关键作用，有特殊作用，是不可替代的，找不到与三峡

4、工程等效或接近等效的替代方案。长江的洪水来源于上中下游；三峡工程仅能控制上游川江的洪水，对中下游汉江、赣江等众多支流的洪水不能控制。长江流域的水能资源绝大部分在西部,东部较少；本流域内煤炭资源也较少。三峡位于长江峡谷河段的末端，是西电东送给华中和华东供电的关键部位。三峡水库回水可达重庆，将淹没一系列滩险，减小坡降和流速，可使目前行驶的3000吨级船队发展为万吨级船队，提高每马力拖载量和运输效率，降低运输成本，可满足长江上游远景每年运量5000万吨的要求。同时，经三峡水库调节增加枯水流量，对宜昌以下的航运也可得到改善。三峡工程工期很长,开工后12年才能开始发电,2

5、0年才能全部生效，不能解决近期严重缺电问题。如因兴建三峡工程而挤掉可能较快见效的电站，将推迟电力工业近期的发展速度，影响整个国民经济的发展，是很不利的。三峡水库在万县下游的永久回水区，航运可大大改善；但在水库尾部的变动回水区，当水库水位下降时将露出天然河道，而且正是大量泥沙淤积的地方，将比原来情况变坏，甚至碍航。三峡水库下泄清水冲刷河床，将引起宜昌水位下降，可能造成葛洲坝三江已建船闸门槛的水深不足，影响航运畅通。长江的泥沙比黄河小。近期虽然上游滥伐森林，陡坡开荒，水土流失严重，但长江的泥沙还看不出有明显的变化。三峡水库采取“清排浑”的运用方式长江的年输沙量在世界

6、诸大河中居第四位（仅次于黄河、布拉马普特拉河和印度河），泥沙还是很多的。近期如1981年和1984年，年水量接近多年平均数，但年输沙量却超过多年平均数的70%和（每年汛期水库水位降至防洪限制水位进行30%,具有明显的增长趋势。畅泄排浑水，汛后才蓄清水，满足航运和发必须加强水土保持工作，控制住水土流失，否电要求），大部分泥沙可以排出。总之，认为三峡工程泥沙问题是可以解则三峡工程的泥沙问题将越来越严重。三峡水库有重要的防洪任务，遇大洪水年就要蓄洪，抬高库水决的。位，同时就要拦沙，就不能“蓄清排浑”，库尾淤积势必大量增加，将对航运产生严重影响。三峡库区的泥沙淤积究竟如

7、何解决，尚无具体方案，还不能说泥沙问题已研究清楚了。采用开发性移民的方针，发扬自力更生、这样大量水库移民，在国内外是破天荒的，国艰苦创业的精神，给予淹没处理补偿费111外水库移民最多不过20万人，有些工程因需移民过亿元，可在开工后30年内迁完。并在开始发多而只能被放弃。国内过去移民较多的三门峡.新电后，按每度电提取三厘钱，用于处理遗安江、丹江口水库，各30多万人，至今尚存在许多问题和库区建设基金。库区各县市都表示愿遗留问题没有解决。三峡库区两岸都是山坡地，现移民（130多万人）意迁移，并要求早作决定，早迁早开发，脱贫致富。有人口已超载，开垦已过度，粮食不够自给，

8、还要安置一百几十万人，将