鸡东县疾控中心低温暴雪灾害卫生应急预案

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1、鸡东县疾控中心低温暴雪灾害卫生应急预案第一部分总则（-）编制目的进-步建立健全我屮心应对突发低温暴雪灾害事件的机制，规范和加强低温暴雪灾害事件的疾病防控和卫生应急工作，最大限度地预防和减少低温暴雪灾害造成的危害，保护人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定。（二）编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规；《全国口然灾害卫生应急预案（试行）》、《黑龙江省低温暴雪灾害卫生应急预案》、《鸡西市突发公共一卫生事件应急预案》、《鸡东县突发公共卫生事件应急预案》等预案。

2、（三）适用范围本预案所称低温暴雪灾害，是指受寒潮、低温、冰雹、霜冰、大风等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次牛和衍生灾害。凡是鸡东县境内低温暴雪灾害所致突发公共卫生事件的预防处置工作，适用于本预案。（四）工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；明确职责，协调配合；依法规范，快速反应；社会动员，依靠群众。第二部分组织机构及职责一、组织机构总指挥：屮心主任副总指挥：中心副主任下设应急办，成立传染病预防控制组、疫情组、消杀组、公共卫生监测组、检验组、宣教组、后勤组二、组成与职责分工（-）传染病预防控制组：1、组成：传染病预防控制科

3、、生物门诊科、艾滋病防治科、地病慢病科成员2、职责分工：负责灾区传染病预防控制、传染病监测、应急接种（二）疫情组：1、组成：疾病监测信息科成员2、职责：负责疫情报告工作（三）消杀组：1、组成：免疫规划科、体检科2、职责：负责灾区消毒、杀虫、灭鼠工作（四）公共卫生监测组1、组成：公共卫生监测科成员2、职责：负责灾区食品、饮用水、环境等卫生监测、督导治理工作（五）检验组：1、组成：公共卫生监测科、检验科成员2、职责：负责灾区食品、饮用水采样及检验、传染病病原学检测工作（六）宣教组：1、组成：健康教育科成员2、职责：负责灾区健康教、媒体宣传等工作（七）后勤组：1、组

4、成：办公室、财务科成员2、职责：负责应急用药品、器材、物资、车辆供应第三部分疫情报告及疫情监测一、疫情报告（-）内容：以肠道传播、自然疫源地传播和呼吸道传播的鼠疫、霍乱、非典、人禽流感、甲肝、戊肝、痢疾、伤寒、出血热、麻殄、风殄、流感、感染性腹泻、食物中毒（细菌性食物中毒、化学性食物中毒）等急性传染病及突发疫情信息。（-）疫情分析及预测：各灾区发生的疫情，应做好及时准确的疫情分析，疫情分析内容有各阶（如：当年各月比、各旬比，当年与去年同期比、各月与过去同期比等）疫情分析，还应冇地区间对比（如：灾区与非灾区比、灾区与非灾区不同吋间比等），通过统计对比分析，进一步

5、预测疫情发展趋势。二、疫情监测的实施（-）开展灾害期间的疫情监测1、强化基层疫情报告制度，及时掌握疫情信息，灾区卫生部门与疾病控制机构要执行24小时疫情工作制，深入基层督促检查，有专人负责疫情的收集、整理、分析。紧急疫情应及时报告（不超过2小时），严禁隐瞒及谎报疫情，如有发现依法处理，疫情归口应由疾病控制机构负责监测、报告、管理等。2、建立灾区疫情监测点，掌握重点地区、重点人群、重点疾病的疫情信息，及时指导灾区疾病预防控制工作。可在重灾地区建立临时疫情监测点，担负灾区疫情监测任务。第四部分灾区传染病疫情控制一、主要传染病疫情1、呼吸道传染病：重大灾情发生后，呼

6、吸道传染病的多发和流行多因自然生态变化，屈民原有的正常生活环境破坏，加之机体的正常免疫活动因精神紧张等因素的影响使肌体抵抗疾病的水平急骤下降导致呼吸道传染病的发生，如上感、流感。2、肠道传染病：同呼吸道传染病的发生有共同的环境因素外，肠道传染病的主要发生原因之一为灾害造成的水体污染或环境污染而导致饮水、饮食卫生条件的破坏而引起肠道传染病的发生，如水传痢疾、伤寒、甲肝、腹泻暴发，食物污染、综合卫生治理并引起的生活接触传播导致感染性腹泻等。3、其它二、疫点、疫区的划定1、疫点：指发生病人、疑似病人或发现带菌者的地方。要根据流行病学特征来划定疫点。一般指同门户出入的

7、住户或与病人、疑似病人、带菌者生活上密切有关的若干户为范围。根据传染源的污染情况，一个传染源可有一个以上的疫点。2、疫区：为了防止疫点外污染造成续发感染和向外传播，根据疫点的地理位置、水系分布、交通情况、自然村落等特点划定疫区。一般在农村以一个村或几个村、一个乡或毗邻乡，在城市以一个或儿个居委会或一个街道为范围划为疫区。第五部分健康教育工作加强健康教育宣传。通过派发宣传资料或广播、电视等形式广泛开展健康教育宣传活动，提高群众的门我防病意识。重点做好以卜•健康教育宣传工作：1、预防呼吸系统疾病。保持安置点温度和湿度，加强室内通风，预防呼吸道疾病的发生。2、预防冻

8、伤。加强防寒保暖，及吋添加衣被，避免着