黄河突发性水污染事件应急监测工作回顾与建议

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1、黄河突发性水污染事件应急监测工作回顾与建议王怀柏1李跃奇1李儒道2（1•黄河水利委员会水文局，河南郑州450004;2•黄河水利委员会水文局、青铜峡水文水资源勘测局，宁夏青铜峡014030）【摘要】本文回顾了黄河水污集寧件应急监测工作.指出了存在问题，提出了应急对水质监側工作的要求,・.提出了建议，包括树立水厳水质统一监测意识、应急监测职能下放、涼域内各实验鐵协调监测、补充人M和经费、建立备用仓库、制订预案、建立污染物堆放档案、分析预测污染趋势、出貝水污染那件调査报吿等.【关键词】黄河；水污染事件；应急；监测；代表性；完整性[DOI

2、编码】10.3969/j.issru10081305,201L05.007【中图分类勺】X830.1【文献标识码】B【文章編号】1000-8608（2011）05-0014-03最的双重影响。作宕代介・（I960年•）•男.海南此权人.高级工程岬•1黄河水污染事件应急监测工作的回顾2000年水利部印发《塑大水污染事件报告暂行办法》，2003年黄委出台了“黄河砲大水污染事件报告办法”、“黄河重大水污染事件应怎调査处理规定”，截止2010年底，黄委水文局应对突发性水污染事件50余起，其中三起应对时间较长，其余均经调贪或监测几次后即告结束

3、。1.1发现途径水文工作点多、线长，在河流、湖泊第一线，因此大部分突发性水污染事件是水文职工利用他们自己的优势，在第一时间发现、调査、监测的，小部分是从新闻媒体等其他渠道得知后迅速响应、有效应对。1.2发主原因突发性水污染爭件的发生有多种原因，主要是以下几方面。一足废污水非正常排放，管理搭施不力.二是意外原因影响，如翹车、燃爆、垮坝等。三是首场暴雨徨流将河道番积的废污水和面源污染物冲入水体⑴。四足污染防治工程年久失修,冒、滴、漏"另外就是因为水谢小时未及时控制污染物入河污染物量引起入河污染物超过水体纳污能力造成的水污染事件，这种水污

4、染受水量和入河污染物2存在问题2.1水文职工的优势没有充分发挥水文站职工测流等工作在水边，有发现水污染事件的条件.长期以来，对水污染事件的有效应对做了人最工作，但由于缺乏相关专业培训，且没有监测设备，仅凭感官很难判断污染半故影响程度。2.2现有监测体系的局限性黄委水文系统现行的监测方式为监测中心一级监测，样品必须送到实验室分新，影响水污染爭件应对的时效，虽然有一些现场监测仪器，但一是所测参数少，二是精度不甚理想。2.3法律法规赋予的职贵不明确在《中华人民共和国究发事件应对法》和国家有关应急预案中，应对水污染爭件的责任基本上都是各级政

5、府，对流域管理机构的职贵没有明确规定。水利部《突发公共水爭件水文应急测报预案》中规定：“各流域水文机构负贲管辖区域的水文应急测报工作，组织协调流域片的水文应急测报工作/2000年水利部印发《重大水污染爭件报告暂行办法》，只有对报告的要求，没有对应急监测工作的要求，在2008年修订的“重大水污染事件报告办法”第八条规定.重大水污染爭件发生后，当地人民政府水行政主管部门或流域管理机构应实时向当地人民政府和上级水行政主管部门提供管辖范围内水域的水凰、水质动态监测信息及爭件处置的进展情况以及危害趋势，做好续报工作。2.4人员不足由于水质监测

6、项目较多，分析人员有限（我丿』各监测中心平均10〜12人），毎名分析人员大多持证上岗的项目在6到10余项，一般针对到每个项目约有2〜6人持上岗证，平时常规监测勉强能够维持，在水污染爭件的应急监测中，监测频次高、样品量大，人员非常紧张，各监测单位虽全力以赴,但由于战线长，人员少•工作处于被动应付状态。2.5装备不足水污染爭故的发生是究然的，J1工作最可能很大，雯求仪器不停地运转，而我们实验室大多数仪器缺乏备份，一P出现故障，将影响应急监测工作止常开展°3应急水质监测的要求应急水质监测是判断水污染爭件影响程度的依据，它不同于日常的水质监

7、测，特点之一足时间短，污染过程不可車复，爭前无计划：特点Z二是耗费人力、物力、财力，特点之三長污染物和排放方式不同，监测断面、项目和频率不同。应急水质监测的瓯则是爭询预防，有预案；事后就近监测.跟踪监测。3.1监测断面要求对河流的监测应在事故地上游一定距离布设对照断面（点），在爭故地和下游命设控制断面（点）和消减断面（点），对湖阵的监测应在事故地上游一定距离布对照断面（点），在事故地和下游布设扇形断面凶，同时在下游可能的影响范围内取水口布点，在支流汇入干流处布点.3.2监测时间要求根据调査情况、现场情况快速鉴定、鉴别污染物，凡具备现

8、场测定条件的监测项目，用尽量进行现场测定，必要时采集另一份样品送实验室发现测定。3.3监测频次要求监测频次圭要根据现场污染状况确定，事故发生初期应提高监测密度，待掌握污染物变化规律后；可适当减少监测频次⑶，力求以最少的监测频次，获得具