关于开展“围绕重大决策、推进重大项目”

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1、海宁市发展和改革局文件海发改办〔2011〕192号关于印发《关于开展“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动的实施方案》的通知本局各科室、局属各单位：为认真贯彻市委、市政府一系列重大决策部署，局党组研究决定，在全局开展“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动。现将《关于开展“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动的实施方案》印发给你们，请遵照实施。-O一一年五月二十四日关于开展“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动的实施方案为认真贯彻上级重大决策部署，加快转型升级，提升服务水平，推进项目建设，按照市委市政府提出的“发展提速年、环境提升年”这一要求，结合发展改

2、革工作实际，特制定如下实施方案。一、总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展省发改委“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动（简称“双重”行动，下同）为契机，以“服务项目、服务企业”为重点，以“提高服务质量、提升行政效能、加快转型发展、优化服务环境”为目标，立足部门职能，扎实做好重大项目推进工作，为加快推进我市“三市”建设、实现“两个率先”发挥积极作用。二、主要内容围绕市委市政府中心工作，着重开展以下几个方面的服务：1.第一服务小组：中央投资项目推进专项服务牵头领导：钱培伦责任科室：★产业科投资科（★为牵头责任

3、科室，下同）主要任务：对列入海宁市扩大内需中央投资计划的31个项目，就项目开工、项目实施进展、工程建设质量和安全、资金配套落实、资金使用规范、项目“四制”执行、竣工验收等内容进行深入了解和服务，及时与省发改委做好沟通衔接，按上级要求用足用好中央资金，确保项目顺利推进。1.第二服务小组：重点项目推进专项服务牵头领导：何必成责任科室：★项推办基建科投资科产业科主要任务：对2011年15个省重点建设项目、海宁市重大基本建设项目，开展“重大项目，重点服务，破解难题”百日攻坚活动，围绕制约项目建设的资金、土地、征迁以及前期工作等因素，加强调研、协调，为项目单位提

4、供政策指导、项目对接和融资对接等相关服务。2.第三服务小组：经济转型升级政策宣传专项服务牵头领导：钱培伦责任科室：★综计科企改科主要任务：以《关于加快推进我市经济转型升级的若干政策》和《鼓励和引导民间资本投资基础设施社会事业和创业投资企业的实施意见》实施为契机，联合相关部门组成宣讲团，加强政策的宣传力度,使政策在经济转型升级中发挥更大作用。3.第四服务小组：企业上市推进和金融专项服务牵头领导：许明华责任科室：企改科主要任务：2011年力争新组建以上市为目标的股份公司3家，申报受理或发行过会的股份公司2家，不断充实更新上市后备资源库，大力支持上市企业融资

5、、参与重组。做好2011年度的银企合作签约工作，提高履约率，创新金融工具，积极做好市外金融机构引进工作。1.第五服务小组：民生价格专项服务牵头领导：沈文华责任科室：★价管科收费科物检所主要任务：组建价格品牌服务队，加强价格监测和市场巡查,及时发布民生价格信息；完善水价形成机制，扎实做好高污染行业污水处理费标准的调整工作；认真组织实施重要节假日价格检查和教育、医疗、涉农、涉企等专项收费检查。2.第六服务小组：接轨沪杭专项服务牵头领导：张雪林责任科室：接轨办主要任务：根据2011年杭州都市经济圈合作项目计划安排,加强与杭州都市经济圈协调会的联系和沟通，为本

6、市相关职能部门搭建平台提供信息服务。协助有关部门在规划、交通、产业和民生等方面与相关专委会进行对接。三、实施步骤本次专项行动总体时间安排为5月至11月，分三个步骤实施：1.动员准备阶段：（5月）制定“双重”行动实施方案，成立领导小组及办公室，全面部署活动各项工作。2.组织实施阶段：（6月至10月）市发改局组建6个服务小组，由相关局领导牵头，科室负责人为组长，深入项目，深入企业，举办10次以上专项服务活动,联系46个重大项目和10家重点企业，协调破解重大项目推进、企业转型升级中的重点、难点和热点问题。3.总结提升阶段：（11月）由各牵头责任科室负责撰写书

7、面总结，查漏补缺，完善提高。及时把成熟的做法转化为制度和规定，建立健全具有发改局特色的作风建设长效工作机制。四、组织保障（一）加强领导，明确责任。成立“双重”行动领导小组，由钱培伦局长任组长，相关副局长为副组长、相关科室负责人为成员，下设办公室，主任由何必成同志兼任，副主任由陈明同志担任，具体负责日常工作的组织、协调和实施。各责任科室要统一思想认识，明确目标任务，落实工作举措，扎实开展各项活动。（二）统筹协调，勇于创新。在开展服务活动中，要统筹兼顾，科学合理安排好每一阶段的工作，高标准严要求，抓紧抓实,有始有终。既要完成规定任务，又要勇于创新，大胆实践

8、，及时将服务行动的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成长效工作机制。（三）强化