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时间:2019-11-28
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1、和顺县县本级重大项目决策程序(试行)为进一步规范县本级重大项目决策审批程序,实现“决策科学、流程规范、审批高效、服务优质”的目标,根据上级关于“两重一大”事项集体研究决策的有关规定,现就县本级重大项目的决策程序制定以下规定。一、重大项目决策范围重大基础设施项目、重大民生项目、县政府要求纳入的其他重大项目在立项审批前应当报县政府审议决策。二、重大项目决策原则(一)依法依规、服务大局。上报县政府决策的重大项目应当符合国家法律法规和宏观调控政策,符合国民经济和社会发展规划及其他相关条件。其中,使用政府性债务资金的,应当符合国家和省
2、、市有关政府性债务管理的相关规定。(二)集约节约,规模适度。重大项目应当合理确定建设规模、用地规模、投资规模,科学预计服务范围、服务规模和增长潜力,力戒贪大求洋。积极推动各类相关设施衔接配套,既要避免重复建设或功能重叠,又要防止相关设施因无法配套而限制功能发挥。(三)严格程序、有效监管。相关部门应当强化协同配合,严格按照规定权限、程序和时限要求等履行职责,加强对投资活动的监管。对上报县政府决策的重大项目,相关部门应当做好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等相关工作。三、重大项目决策内容和程序县人民政府对重大项目从建设规
3、划、立项审批、概算调整三个方面进行集体决策。(一)规划决策。重大项目需按行业或领域编制专项建设规划(含重大项目布局、建设规模等内容)行业主管部门编制专项规划后,由县发改局报县政府审定,或按规定由县政府审核同意后逐级上报上级部门审定或备案。县政府重点审核确定相关建设的必要性、重大项目布局、建设规模、资金来源等内容。(二)立项决策。对列入县人民政府审议的重大项目,项目建设单位在立项前向县发改局申报,县发改局视重大项目申报情况,组织有关人员进行论证。其中,涉及到县级财政投资的应会商财政局审定。对于急需建设的重大项目,县发改局应专题
4、向县政府申报。经县政府审议同意后的重大项目,由县发改局及按规定程序进行立项审批,其他部门按照现行规定要求办理相关手续。(三)概算决策。县本级重大项目在完成初步设计后依法由县发改局组织专家及主管部门进行论证对投资概算进行审查批复。(四)申报程序。1、上年末由发改局按照民生保障优先的要求确定投资导向,提请县委、政府研究形成申报通知,在政府网站公告,纸质版通知各相关县直单位、基层、企业。2、各相关县直单位、基层、企业提出项目建设性计划,经行业主管部门和分管县级领导核定后由县发改局收集汇总,提请县政务常务会讨论研究。3、各相关县直单
5、位、基层、企业与行业主管部门和分管县级领导对接研究,完善后经县发改局整理汇总,提请县政务常务会审定并提请县委常委会讨论研究。同时经县级新闻媒体和政府网站公示,征求社会各界人士意见,最后经县委、政府两办下达年度重大项目执行计划。4、发改局组织相关单位开展听证后,整理汇总提请县委常委会审定。经审议后形成年度计划,提请县人代会审议。5、项目实施后相关部门按月督查,并在网站、媒体上公示通报项目进度。按年度年终进行项目考核验收,并在网站、媒体通报公示项目结果,接受全社会监督。抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县人民法
6、院,县检察院,各人民团体。和顺县人民政府办公室2015年8月5日印发
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