东坑镇食品药品安全事件应急预案（试行）

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1、东坑镇食品药品安全事件应急预案（试行）1=1（征求意见稿）1总则1.1编制目的建立健全东坑镇食品药品安全事件应急响应机制，有效预防和有序应对食品药品安全事件，最大程度减少食品药品安全事件造成的危害，保障公众健康和生命安全。1.2编制依据《国家食品安全事故应急预案》、《药品和医疗器械安全突发事件应急预案（试行）》、《国家食品药品监督管理总局食品药品安全事件防范应对规程（试行）》、《广东省食品安全事故应急预案》、《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）》、《广东省食品药品监督管理局食品药品安全事件应急预案》、《东莞市食品药品监督管理局食品药品安全事件应急预案》等。

2、1.3适用范围本预案适用于东坑镇内发生在食品（含食品添加剂）、保健食品、药品、医疗器械、化妆品环节的安全事件应对处1.4事件分级和响应按照《国家食品药品监督管理总局食品药品安全事件防范应对规程（试行）》、《广东省食品药品监督管理局食品药品安全事件应急预案沢《东莞市食品药品监督管理局食品药品安全事件应急预案》分级标准（见附件1、2、3）,食品药品安全事件分为特别重大、重大、较大、一般4个级别，依次对应I级、II级、III级、IV级响应。按照分级负责、属地管理原则，结合我镇实际，其中县级行政区域、县级人民政府对应为镇级人民政府。1.5工作原则以人为本，处防结合；协同配合

3、，各负其责；快速反应,科学处置。2组织体系及职责2.1应急指挥机构我镇成立食品药品应急工作领导小组（以下简称应急领导小组），负责组织领导全镇食品药品监督管理系统应急体系建设和突发事件防范、应对工作，指导协调一般食品药品安全事件的应急处置工作；在镇政府的统一领导下，组织开展一般食品药品安全事件应急处置工作；协助市食品药品监督管理局（以下简称市局）处理较大或者以上级别的食品药担任，食品安全分管领导负责人任副组长，相关单位部门负责人为领导小组成员。品安全事件应急处置工作。应急领导小组组长由食安委主任2.2日常管理机构我镇应急领导小组下设办公室，设在食品药品安全委员会办公室

4、，承担领导小组的日常工作，对应急处置机构、技术支撑机构、专家组进行组织管理和协调联络，对事件处置情况进行跟踪督导。2.3应急处置机构食品药品监督管理分局、农业办、东坑医院、疾控中心、动监分所、公安分局、综治办等具体业务单位及部门，根据各自职责和事件性质，开展一般级别(IV级)及以上级别的食品药品安全事件的应急处置工作。一般及以上级别的食品药品安全事件发生后，根据应对工作需要，应急领导小组办公室可下设综合协调、应急处置、新闻宣传、后勤保障等若干工作组，共同做好应急处置工作。(1)综合协调组。食品药品监督管理分局牵头，组长由食品药品监督管理分局主要负责人担任，成员单位、

5、部门包括党政办、应急办、农业办、城市综合管理分局、商务办、经贸办等。主要职责：负责食品药品安全事件处置工作的组织协调、督查督办，以及应急领导小组办公室具体工作。(2)应急处置组。根据事件性质，由监管职责最为接近的具体业务单位、部门牵头，组长由牵头部门主要负责人担任，成员单位、部门由食品药品监督管理分局、交通分局、公安分局、环保分局、应急办、综治办、东坑医院、疾控中心、工商分局、安监分局、文教办、卫生监督所等组成。主要职责：履行食品药品安全事件现场处置的组织、指挥职责，调度使用现场应急救援资源；对事件发生现场、涉事产品、原辅料采取查封扣押，责令停止生产、销售和产品召回

6、、下架、销毁等控制措施；组织开展事件调查和原因分析，组织问题产品检验检测以及事件风险评估和发展趋势研判等工作。(1)新闻宣传组。由宣传教育办牵头，组长由宣传教育办负责人担任，成员单位、部门包括食品药品监督管理分局、党政办、文广中心及事故发生环节的具体监管部门等组成。主要职责：负责事件处置的新闻发布、媒体报道、舆情监测和舆论引导等工作。(2)后勤保障组。由党政办牵头，组长由党政办负责人担任，成员单位、部门包括财政分局、应急办、食品药品监督管理分局、交通分局、科技办等组成。主要职责：负责应急处置时所必需的物资、车辆、通信、食宿等方面的保障。2.4技术支撑机构各成员单位、

7、部门按职责开展信息收集、调查分析、现场处理、应急抽样、检验检测、评估鉴定等工作。委托市食品药检所根据职责做好全镇药品不良反应报告和监测资料的收集、核实、评价、反馈和上报；开展全镇严重药品不良反应的调查和评价；协助有关部门开展药品群体不良事件的调查；做好食品药品相关工作的应急检验检测，为我镇食品药品安全事件应急处置决策提供科学依据。2.5专家组食品药品管理分局、疾控中心、东坑医院、农业办、工商分局、动监分所、食品公司等同时为食品药品安全应急专家组，应积极为食品药品事件应急工作提供咨询、指导和评估等技术支持。3监测、预警、信息处置3.1监测各有关业务单位、部门根据职